+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Что такое разрешение на строительство частного дома

Согласно требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом, чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, требуется несколько документов. Если пропустить этот этап, то в дальнейшем могут появиться проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости. Бумага подтверждает соответствие разделов проектной документации объекта плану участка и межевания территории. Если в соответствии с Градостроительным кодексом выдано разрешение, то застройщик вправе законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.

Содержание

Что такое разрешение на строительство

В сфере строительства, учитывая и индивидуальное жилое, основным документом выступает Градостроительный кодекс. На эти нормы ориентируются при возведении всех зданий и сооружений. Согласно установленным градостроительным нормам, для стройки требуется получение разрешения. Оно представляет собой бумагу, где орган власти подтверждает соответствие проектной документации на возведение здания проекту планировки участка и проекту межевания территории (при постройке или реконструкции линейного объекта).

Кто выдает

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное разрешение на строительство выдается исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения указанного земельного, в том числе и дачного участка. Здесь имеются некоторые исключения:

  • при проведении строительных работ с использованием недр – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
  • при использовании на объекте атомной энергии – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
  • при строительных работах внутри границ исторических поселений – орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия;
  • при возведении объекта космической инфраструктуры – Государственной корпорацией космической деятельности «Роскосмос».

Зачем нужно

Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил. Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне. Документация необходимо проверить на соответствие:

  • требованиям Градостроительного кодекса;
  • санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • строительным нормам;
  • требованиям пожарной безопасности;
  • нормам технического надзора.

Чем чревато отсутствие разрешительной документации

Дом, будь то коттедж, дача или частное жилое строение, на который отсутствуют разрешительные документы на строительство, считается возведенным вне закона. Такой объект нельзя подключить к инженерным коммуникациям, а в худшем случае ему угрожает принудительный снос. Застройщик не может этому препятствовать, иначе его привлекают к административной ответственности. Она наступает при обнаружении несоблюдения санитарно-гигиенических норм при возведении здания.

Построенный без одобрения государством дом не зарегистрирует БТИ. Физическое лицо, допустившее самовольное возведение, не имеет права на:

Как получить разрешение на строительство

Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты. Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации. Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.

Ст. 51 градостроительного кодекса

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.

В каких случаях разрешение не требуется

Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:

  • гаража на земельном участке, предоставленном для некоммерческого использования;
  • компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;
  • вспомогательного объекта для подключения к инженерной сети или прокладке ее коммуникаций;
  • внутриканальных системных соединений.

Получение разрешения на строительство ИЖС

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Особенности градостроительного регламента

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

  • хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
  • раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
  • кухня – 6-8 кв.м.;
  • коридоры – ширина от 0,85 м.

Какие объекты попадают под категорию

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

  • основные параметры объекта;
  • варианты цветового решения;
  • планируемые строительные материалы;
  • фасады.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

  • правоустанавливающие документы;
  • проектная документация;
  • документы, устанавливающие личность заявителя;
  • заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

  • Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
  • свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
  • кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
  • полученное ранее свидетельство о регистрации;
  • документ об оплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
  • заявление о регистрации.

Проектная документация

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

  • пояснительная записка;
  • копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
  • копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
  • архитектурные решения;
  • проект организации работ по демонтажу или сносу;
  • сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
  • проект организации строительства;
  • описание доступности для инвалидов социального объекта;
  • заключение экспертизы проектной документации;
  • разрешение на отклонение некоторых параметров;
  • согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

  • градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
  • схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
  • описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

  • топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
  • подтверждающие личность заявителя;
  • написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
  • Кадастровый и технический паспорт объекта.

Сроки выдачи разрешительных документов

С момента подачи документов допускается выдача разрешения в течение не более 7 рабочих дней. Так говорится в части 11 статьи 51 ГК РФ. Выдача разрешения на объект капитального строительства, не являющегося линейным, или на возведение здания на территории, являющейся историческим поселением, занимает уже 30 дней, но не более указанных в Градостроительном кодексе сроков.

Это интересно:  Протокол общего собрания собственников о предоставлении в пользовании части общего имущества в многоквартирном доме

Что делать в случае отказа

Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:

  • адресате судебной инстанции, куда подается иск;
  • полном имени заявителя с номером и другими контактными данными;
  • заинтересованном лице с наименование органа, действия которого обжалуют;
  • пояснении ситуации;
  • просьбе признать решение определенного органа незаконным;
  • приложениях с минимальным пакетом документов – копиями паспорта, заявления, документации, подтверждающей доводы заявителя и копию отказа.

Причины отказа

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения. Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения. Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:

  • если предполагается строительство на особо охраняемых зонах;
  • если участок зарезервирован для государственных нужд;
  • при отсутствии правоустанавливающих документов на землю;
  • если за 10 дней в уполномоченный орган не были переданы сведения о количестве этажей, высоте и площади проектируемого здания или сооружения, по экземпляру копий проектной документации и инженерных изысканий, информацию об инженерных сетях.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет. На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию. Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.

Как продлить

Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее. Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта. При долевом строительстве дополнительно потребуется договор, который отражает поручительство банка, подтверждающее надлежащее исполнение застройщиком обязанностей, касающихся передачи жилого помещения гражданам, чьи средства были привлечены.

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

  1. Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
  2. Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
  3. За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
  4. На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.

Совет 1: Как оформлять разрешение на строительство дома

  • Как оформлять разрешение на строительство дома
  • Как получить разрешение на строительство
  • Как получить разрешение на строительство дома
  • — свидетельство о собственности на земельный участок;
  • — свидетельство о праве собственности на старый дом (если он есть на участке);
  • — технические условия подведения инженерных коммуникаций;
  • — архитекторский проект и эскиз дома;
  • — акт согласования с соседями (если расстояние между строениями будет меньше 4 метров);
  • — подписи на выданном в архитектуре бланке главы местной администрации, руководителя коммунальных служб, начальника пожарной охраны;
  • — копия кадастрового плана земельного участка;
  • — выписка из кадастрового паспорта строения.

Совет 2: Как получить разрешение на строительство

Срок действия выданного разрешения на строительство — не более трех лет. На основании заявления застройщика этот срок может быть продлен. Порядок продления разрешения и срок действия продления определяются органами местного самоуправления.

Для того чтобы получить разрешение на строительство дома (включая индивидуальные жилые, садовые, дачные дома), необходимо подготовить и представить в Управление архитектуры и градостроительства района пакет документов:

  1. Заявление
  2. Ходатайство Главы территориального образования района
  3. Копию свидетельства, подтверждающего право собственности на землю
  4. Кадастровый план участка, на котором планируется осуществить постройку
  5. Проект дома и хозяйственных построек в двух экземплярах (необходимо, чтобы проект был выполнен лицом или организацией, обладающей лицензией на данный вид деятельности)
  6. Технические условия на подключение к сетям инженерных коммуникаций
  7. Договор купли-продажи (дарения) земельного участка
  8. Топосъемка участка 1:500
  9. Акт выноса на натуру границ земельного участка и осей строений, согласованный с территориальной администрацией и Управлением архитектуры и градостроительства

В случае если осуществляется строительство взамен существующего ветхого или сгоревшего дома, а также реконструкция дома или части дома, необходимо также представить справку БТИ, отражающую принадлежность жилого дома, а также план земельного участка и дома из БТИ. При наличии совладельцев потребуется их нотариально заверенное согласие на проводимые работы.

Чтобы получить разрешение на строительство хозяйственных построек, требуется тот же пакет документов, кроме акта выноса на натуру границ участка и осей строений и договора купли-продажи (дарения) земельного участка.

После завершения строительства приемка строения осуществляется актом приемной комиссии и утверждается постановлением Главы района.

Разрешение на строительство дома на собственном участке: где и как оформить? Срок выдачи и период действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство дома на собственном участке относится к числу самых важных свидетельств из пакета документации ИЖС. Без такой ценной бумаги банк может отказать в кредитовании на строительство жилья, а само конструирование дома окажется под угрозой срыва стройки.

ИЖС: особенности получения разрешения

Имея во владении земельный участок, каждый из собственников рано или поздно задумывается об организации индивидуального строительства жилья (например, 2-этажного дома).

Приняв такое решение, учтите вид имеющегося документа, разрешающего строительство на участке, площадь и место расположения земельного надела. Ни в коем случае не слушайте тех, кто пытается ввести вас в заблуждение – разрешение на строительство дома на собственном участке должно быть на руках землевладельца в обязательном порядке. Если не верите пустым словам, обратитесь к специалисту, который проконсультирует вас по всем возникшим вопросам. Естественно, без такого документа дом поддается регистрации и введению в эксплуатацию, но как тогда совершить подключение к коммунальным сетям — уже вопрос.

Нормативные документы ИЖС

К списку таких документов относят Градостроительный кодекс, на статьи и нормы которого следует ориентироваться, планируя начало возведения жилого помещения.

Разрешение на строительство дома на собственном участке, казалось бы, простой лист бумаги, но именно его наличие подтверждает соответствие пакета проектной документации плану участка и границам межевания соседних наделов (в случае строительства или реконструкции линейного объекта).

При наличии такого документа владелец может осуществлять любые строительные и реконструкционные работы с объектом.

Органы, выдающие разрешение ИСЖ на собственной территории

Не знаете, где получить разрешение на строительство частного дома? Обратившись в перечисленные ниже органы государственной власти, вы можете получить необходимый документ:

  1. Представительство местного самоуправления района, в подчинении которого находится земельный надел.
  2. Министерство использования природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органы его подчинения в случае проведения работ, связанных с использованием природных недр земли.
  3. Федеральное управление службы по надзору за экологическим, технологическим атомным состоянием в случае использования на объекте очагов атомной энергии.

Если вам необходим полный перечень органов и управлений, уполномоченных выдавать разрешения на строительство дома на собственном участке, с ним можно ознакомиться, пролистав Градостроительный кодекс. В 99% случаев ИЖС перечисленные выше случаи не наступают, но все же лучше быть осведомленным о такой информации.

Строительство начато без разрешения: что делать?

Если случилось так, что конструирование жилого дома началось без наличия на руках соответствующего разрешения на строительство (ИЖС), прекратите панику. С 01.03.2018 года в силу вступает указание, регламентирующее действие упрощенного порядка регистрации. Хотя наличие документа, позволяющего возводить дом, все же приветствуется и вот почему:

  • если планируется взять средства в банке с целью строительства собственного жилья, кредитное учреждение потребует вместе с пакетом необходимых документов предоставить и разрешение на строительство (ИЖС);
  • при выполнении строительства на дачном участке, при подключении к системе газообеспечения придется предоставить выданное и действительное разрешение.

Процедура оформления документации для проведения строительных работ

Документы для оформления разрешения на строительство дома на участке можно получить, непосредственно обратившись в соответствующее учреждение.

Для получения разрешения подготовьте документы. Это:

  • бумаги, подтверждающие право собственности на участок у вас как заявителя;
  • градостроительный план участка земли;
  • копию документа, подтверждающую личность обратившегося в инстанцию человека;
  • доверенность (необходима в том случае, когда документы подаются на рассмотрение представителем интересов собственника);
  • пакет проектной документации, содержащей пояснительную записку, листок со сведениями об обустройстве инженерных сетей, схему расположения построек, план демонтажа объектов капитального строения, которые были отстроены на участке ранее;
  • если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе, приложите положительное заключение на оговоренный выше пакет бумаг;
  • кадастровый план участка;
  • в случае выдачи подтверждения проектной документации негосударственными органами управления дополнительно предоставьте свидетельство о праве юридического лица проводить подобного рода экспертизы.

Написав заявление и подготовив полный пакет документов, передайте их представителю органов уполномоченной в вашем вопросе власти. Срок рассмотрения заявления составляет 10 рабочих дней. В этот период органы государственной власти проводят проверку всех предоставленных бумаг и сверяют пакет проектной документации участка, на котором предполагается малоэтажное жилое строительство с выдвигаемыми в статьях Градостроительного кодекса требованиями. В результате органы власти оглашают принятое решение:

  1. Отказ в выдаче разрешения.
  2. Подтверждение разрешения на ИЖС.

Документ выдают бесплатно. Оплата госпошлины в этом случае не предусмотрена. Заявитель может обжаловать вынесенный вердикт в судебном порядке.

10 дней — срок выдачи, и период действия разрешения на строительство составляет 10 лет. После получения документа на руки в течение 10 дней застройщик обязуется предоставить в уполномоченные органы муниципального управления документацию об инженерных изысканиях, количестве этажей, общей площади постройки.

В каких случаях разрешение на строительство можно не оформлять

Законом предусмотрены случаи, не требующие обязательного получения разрешения на строительство (имеется в виду проект дома, составленный с учетом правил застройки). К примеру:

  1. При строительстве гаража, в случае если владелец не собирается заниматься любым из видов предпринимательской деятельности.
  2. Когда требуется построить хозяйственные здания для ведения садоводства или огородничества.
  3. Возведение конструкций, не относящихся к группе капитальных построек (киосков, павильонов и т.д.).
  4. При строительстве помещений второстепенного значения.
  5. В случае конструктивных изменений объектов или их составляющих, если это не влечет за собой существенных изменений.
  6. В других случаях, регламентируемых законодательно.
Это интересно:  Какие сведения составляют банковскую тайну

Тонкости регистрации прав собственности на объекты ИЖС

Что необходимо сделать для регистрации?

В первую очередь собрать пакет документов, в который входят:

При регистрации и фиксации сведений об объекте в ЕГРП предоставьте пакет документов с:

  • заявлением о регистрации прав;
  • доверенностью на представителя;
  • копией паспорта заявителя (владельца);
  • квитанцией, подтверждающей оплату госпошлины;
  • кадастровым паспортом земли (объекта недвижимости).

В другом случае, когда регистрация в законном порядке ранее не была произведена, подготовьте документы. В пакет входят:

  • заявление, написанное от имени владельца;
  • кадастровый паспорт на землю;
  • копия паспорта лица, подающего заявление;
  • чек об уплате госпошлины;
  • доверенность на представителя;
  • документы, подтверждающие право собственности на земельный надел;
  • документ, подтверждающие расположение ИЖС в рамках оговоренного участка земли.

Документы, как правило, рассматривают на протяжении 10 дней с момента их подачи.

В результате рассмотрения выносят итоговое решение:

  • подтверждают выдачу свидетельства о праве собственности на объект ИЖС;
  • подтверждают выдачу документа, свидетельствующего о праве собственности на земельный надел (если он зарегистрирован);
  • если регистрация находится в процессе, а информация об участке не числится в Госсреестре, принимают постановление о досрочной регистрации или отказывают в выдаче оговоренных документов.

Когда действие разрешения на строительство становится нелегитимным

Как упоминалось ранее, срок действия разрешения сохраняется на протяжении всего периода строительства и при необходимости может быть продлен после постановления органа власти. В случае с ИЖС документ выдают на срок, равный 10 годам. В Градостроительном кодексе перечислен ряд условий, при наступлении которых данный документ теряет силу:

  1. В случае прекращения права собственности в принудительном порядке, в том числе при изъятии земельного надела с целью перевода его на баланс государства.
  2. При отказе владельца от права собственности на участок.
  3. При расторжении договоров, на основании которых было оформлено право собственности на землю.
  4. При прекращении прав на пользование недрами, если его подлинность является необходимой составляющей пакета документов для ИЖС.

Органы, выдающие документы на право собственности на объект недвижимости, имеют право их лишать силы посредством принятия решения об отзыве разрешения на строительство. Его принимают, основываясь на:

  • документах, подтверждающих истечение прав пользования участком у собственника;
  • уведомлении уполномоченных органов об окончании срока разрешения на пользование недрами.

Получение разрешения на ИЖС: что еще необходимо знать?

Как показывает практика, бывает и такое, что в процессе строительства участок переходит от одного лица к другому. Что же делать в таком случае: переоформлять разрешение на строительство или оставить все как есть?

Не занимайтесь переоформлением, в этом нет необходимости. В случае передачи прав на объект недвижимости в собственность другому владельцу разрешение остается действующим, если его срок не истекает.

Если следующие случаи, а именно, раздел, объединение, выделение не наступают, то на объекте можно продолжать строительство согласно действующему разрешению, только в таком случае придется получить новый градостроительный план участка.

Когда постройки подлежат сносу

Как вы помните, выше упоминалось о том, что строительство, не подразумевающее возведение капитальных построек, не требует оформления разрешения на ИЖС. Руководствуясь таким порядком, некоторые предприимчивые владельцы решаются на строительство магазина, откинув предположения о том, что такая постройка является ничем иным, как объектом капитального строительства. Каковы действия со стороны органов судебной власти при наступлении такого случая? Выносится решение о сносе объекта, который был возведен незаконно.

Иногда несоблюдение условий договора или правил, оговоренных в разрешении, наблюдается на начальных этапах работ еще до момента сдачи постройки в эксплуатацию. В ходе санкционированных проверок уполномоченными органами в 12% случаев выявляется факт осуществления строительства без наличия пакета разрешительной документации. В таком случае владельцу выносят порицание с предписанием об устранении существующих недочетов, а процесс возведения дома (2-этажного или любого другого) временно замораживают.

Достоинства и недостатки ИЖС – разрешенной формы строительства на земельном участке

Те, кто владеет участками, годящимися под ИЖС, обладают преимуществами:

  1. Земельные наделы такого типа постоянно участвуют в государственных программах, поддерживающих ИЖС.
  2. Такие владельцы не зависят от других людей, если только земля не имеет нескольких собственников.
  3. На таком участке можно без проблем возвести полноценный жилой дом, не волнуясь о необходимости переквалификации земельного участка из одной категории в другую.
  4. Хозяева могут быть прописаны на этом объекте и имеют возможность пользоваться полным перечнем услуг социальных учреждений (больниц, школ и т.д.).

Так существуют ли подводные камни в ИЖС? В одной стороны, все красиво, с другой – не так все гладко, как кажется на первый взгляд.

Индивидуальное малоэтажное жилищное строительство подразумевает возведение капитальных построек — домов с высотой не более 3-х этажей, предназначенных для совместного проживания не более чем одной семьи. Строительство на таких участках многоэтажных домов или таунхаусов запрещено законодательно и не является допустимым.

Теперь вы знаете, где получить разрешение на строительство частного дома и, безусловно, на проведение такой процедуры потребуется потратить временной и человеческий ресурс, но отсутствие необходимого документа в будущем может обойтись намного дороже. Поэтому, во избежание проблем, лучше позаботиться о наличии разрешительных документов заранее, тогда можно будет жить спокойно.

Разрешение на строительство частного дома

Как получить разрешение на строительство дома? Этим вопросом рано или поздно задаются практически все владельцы земельных участков. Ведь без этого документа с июля 2016 года оформить жилой дом не получится. Но существует много вопросов- «что значит оформить дом?», «когда разрешение не понадобится?» и «где же это разрешение взять, в конце концов?». Разрешение на строительство частного дома— это основной документ для последующей регистрации недвижимости. Об этом написано много статей и комментариев. Повторяться не будем, просто ответим на основные вопросы коротко, емко, обобщенно. А главное- актуально. Ведь многие записи не обновляются годами и , зачастую, там уже устаревшая информация. Мы следим за текущим законодательством и обновляем материал. Если что-то пропускаем, наши постоянные читатели и подписчики обязательно на это укажут. Итак, как же получить разрешение на строительство и нужно ли оно вообще?

Содержание

» Как получить разрешение на строительство дома?

» Строительство без разрешения на строительство

» Если дом построен без разрешения на строительство

» Документы для получения разрешения на строительство

» Как получить градостроительный план земельного участка?

» Где взять схему планировочной организации земельного участка?

» Кто выдает разрешение на строительство?

» Срок разрешения на строительство

» Продление разрешения на строительство

» Отказ в выдаче разрешения на строительство

» Стоимость получения разрешения на строительство

Как получить разрешение на строительство дома?

Разрешение на строительство-это документ, в ряде случаев необходимый для возведения строений и сооружений. Впоследствии он может использоваться для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на построенную недвижимость. Регламентируется этот документ Градостроительным Кодексом Российской Федерации (далее Кодекс). В первую очередь нужно понимать, а нужно ли разрешение вообще. Об этом в следующем параграфе. Потом уже следует разобраться с последовательностью действий для его получения. Итак, с чего начать:

  1. Крайне рекомендуется не начинать строительство до получения разрешения. Как только Вы решили застроить свой земельный участок- нужно заказать топографическую съемку и получить топоплан масштаба 1:500.
  2. Далее топоплан и правоустанавливающие документы на земельный участок подать в МФЦ для получения градостроительного плана земельного участка (далее ГПЗУ).
  3. После получения ГПЗУ следует подготовить схему планировочной организации земельного участка (далее СПОЗУ) самостоятельно или с помощью профессионалов.
  4. С ГПЗУ, СПОЗУ и остальными документами которые необходимо собрать (указаны в ГПЗУ), обратиться в МФЦ с заявлением.

Здесь все описано кратко и сжато. На все уточняющие вопросы «куда, зачем и нужно ли?», можно найти ответ в этой статье. Мы постарались вложить сюда все самые необходимые сведения о получении разрешения на строительство на 2018 год. Прочитайте, и Вы многое поймете.

Строительство без разрешения на строительство

Такое строительство носит характерное название «самострой» и часто преследуется по закону. Но есть большое НО. Не любой «самострой» является незаконным. Это зависит от типа постройки, из чего она сделана, на каком земельном участке и, даже, когда возведена. Многие собственники земельных участков просто не понимают, нужно ли разрешение на строительство капитального объекта недвижимости, бани или гаража. Приведем список строений и сооружений, на которых разрешение на строительство не требуется.

Главным условием возведения всех построек и сооружений является то, что они не предназначены для коммерческих целей. Как только Вы захотите подзаработать на собственном участке, государство сразу должно быть в курсе ваших коммерческих замыслов. Если строения будут использоваться в личных целях, то разрешение не понадобится для (ст. 51 ч.17 ГК):

  • любых строений, будь то жилой дом или будка для собаки, если земельный участок имеет разрешенное использование для садоводства или дачного ведения хозяйства. То есть садоводы и дачники, у которых категория земель «сельскохозяйственного назначения» не обязаны получать разрешение. Категорию и разрешенное использование можно посмотреть в свидетельстве или выписке из ЕГРН на земельный участок. Но есть обратная сторона медали- оформить права на жилой дом не получится- максимум на жилую постройку. Прописаться там или перевести дом в категорию»жилой» можно только через жилинспекцию или суд
  • реконструкции зданий и сооружений, если не затрагиваются конструктивные элементы, влияющие на безопасность, и если границы реконструкции не выходят за рамки утвержденного местоположения
  • не капитальных объектов строительства. К ним относятся сараи, бани, гаражи, навесы, парники и теплицы и другие объекты бытового и вспомогательного назначения. Это относится к любым категориям земель.

Вопрос «нужно ли разрешение на строительство дома?» все же до конца не раскрыт. Если Ваша постройка удовлетворяет вышеописанным пунктам, то в 2018 году можно не беспокоиться. В остальных же случаях разрешение теперь становится необходимостью, даже если дом уже почти построен. Об этом следует узнать ниже.

Если дом построен без разрешения на строительство

Стоит сразу оговориться- разрешение нужно на вновь построенные здания. Если Вы уже успели поставить на кадастровый учет здание по «дачной амнистии», то внести изменения в сведения о нем, в том числе о границах, можно без разрешения на строительство.

Как уже говорилось выше, разрешение дачникам и садоводам не требуется. Зарегистрировать право на постройку пока что можно в упрощенном порядке на основе декларации. Но это до того момента, пока законодательно не разрешат на землях садоводства строить жилые дома. Об этом уже задумались в кулуарах власти. А вот владельцам земель под «индивидуальное жилищное строительство» или «личное подсобное хозяйство» повезло меньше. С 04 июля 2016 года, после вступления в силу изменений в 221 ФЗ (о кадастре недвижимости), строения на земельном участке с таким разрешенным использованием без разрешения на строительство не поставят на кадастровый учет. А, следовательно, нельзя будет и оформить право на дом. Строго говоря, «дачная амнистия» и раньше не распространялась на «ИЖСников», но кадастровая палата закрывала на это глаза и принимала от них декларации. Получение разрешения как было, так и остается необходимым.

Это интересно:  В России разработали новые правила проверки переделанных авто

То есть если дом уже построен или еще строится, а разрешение еще не получено- по закону это самострой. Те, кто хотел «уложиться» в сроки дачной амнистии и не сделал этого до 4 июля 2016 года, оказались в щекотливой ситуации. И законодательно государство не спешит помочь таким застройщикам выйти из этого положения. В 2018 году обещают пойти навстречу и что-то изменить, но пока что в это верится с трудом.

Проблема в том, что если подать заявление на получение разрешения после начала строительства, Администрация с большой долей вероятности откажет в выдаче. В соответствии с законодательством, разрешение выдается до начала строительства. Если представители Администрации установят факт наличия строения- с получением разрешения могут быть проблемы. Проверить они это могут двумя способами- непосредственно приехать на место, или свериться с актуальными аэрофотоснимками. Получается, что разрешение на строительство после начала строительства можно получить только если:

  • администрация просто не будет проверять наличие строения или попросту «закроет глаза» на этот факт. В 2018 году пока что большинство администраций идут на должностное преступление и выдают разрешения на уже построенный дом
  • застройщик как-то «заинтересует» администрацию или объяснит необходимость получения разрешения
  • по решению суда после отказа администрации в выдаче разрешения

Существует еще один вариант- не регистрировать право на дом. То есть не получать разрешение и не ставить на кадастровый учет. Тем более, что на оформленную недвижимость будет приходить налог. Но и здесь существует много отрицательных моментов. Например сделки с незарегистрированным имуществом невозможны. Там нельзя прописаться и нельзя подключиться к централизованным коммуникациям. Самое интересное, существует законопроект (его обязательно примут) о повышении ставки налогообложения на незастроенные земельные участки в 5 раз (касаестся ИЖС). То есть если через 10 лет после получения разрешения Вы не зарегистрировали дом- будьте любезны пополнить казну.

Также не стоит забывать, что муниципалитет получает в бюджет от налоговых сборов с недвижимости в своем районе. Поэтому с середины 2017 года проходят проверки по земельным участкам с незарегистрированными строениями. После проверок собственнику приходят налоговые уведомления с предписанием: зарегистрировать строение. В противном случае выпишут штраф. Так что в плане постановки на учет строений затягивать не стоит-выйдет дороже.

Документы для получения разрешения на строительство

Здесь опишем стандартный пакет документов, который требуется в Московской и других областях европейской части России для индивидуального строительства в 2018 году. В разных муниципалитетах возможны некоторые отклонения от этого списка, но это уже можно узнать непосредственно на месте. Список же регулируется статьей 51 частью 9 Кодекса.

  • первое и главное- правоустанавливающий документ на участок. На данный момент практически всегда требуют выписку из ЕГРН. Хотя по закону (статья 51 часть 9.2) этот документ должна запрашивать сама Администрация.
  • градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) не старше 3 лет. Про этот документ нужно сказать отдельно, поэтому ниже описано, как его получить.
  • схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ). Для непосвященных тоже является «непонятным документом». Еще чуть ниже разберем и его.
  • законодательством это не установлено, но нелишним будет приложить проект дома- это увеличит шанс на положительный ответ на заявление
  • зачастую в ГПЗУ указывают на необходимость дополнительного согласования с Росавиацией, Роснедра, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) и т.д. К сожалению, без этих согласований разрешение не выдадут. Поэтому время на получение разрешения сильно варьируется, в зависимости от количества необходимых документов.

Давайте разберемся с основными документами- ГПЗУ и СПОЗУ. Не пугайтесь, это не сложно. Главное знать, что делать.

Как получить градостроительный план земельного участка?

Начнем с того, что согласно статье 45 Кодекса получать его нужно там же, где и разрешение на строительство. То есть в местных органах градостроительного регулирования или в МФЦ. Что такое ГПЗУ? Вкратце- это план участка, где определено пятно застройки, обременения и ограничения для будущего строительства. Также указывается необходимость дополнительного согласования с различными ведомствами. Пятно застройки-это та площадь участка с учетом отступов от фасада участка и других его сторон, где можно будет построить дом. Для подготовки ГПЗУ нужны следующие документы:

  • заполненное заявление. Бланк заявления выдадут на месте приема документов или заполнят его за Вас
  • паспорт
  • выписка из ЕГРН о земельном участке. Она должна быть не старше 3 месяцев на бумажном носителе. Заказать проще в МФЦ
  • если есть еще зарегистрированные строения на участке-нужно предоставить выписку из ЕГРН и на них
  • топографический план. Это основной картографический материал, на основе которого градостроительный план и подготавливается.

Список документов на федеральном уровне не регламентируется, поэтому может быть изменен органами самоуправления на местах. Например, многие администрации заказывают выписку самостоятельно; в некоторых местах вместо топографического плана достаточно предоставить ситуационный план. Из этого вывод-сначала нужно все же перечень документов уточнить на месте.

Содержание и образец градостроительного плана приводить не имеет практического смысла, так как этот документ промежуточный и, кроме как для получения разрешения на строительство, нигде не пригодится. Из необходимого стоит знать, что подготавливается он бесплатно в течение месяца со дня подачи заявления. А вот топографический или ситуационный план бесплатно никто не сделает. Это не государственная услуга и его стоимость регулируется рынком услуг. Несмотря на этот минус он впоследствии может пригодиться для подключения здания к общим коммуникациям (водопровод, газ и т.д.).

Где взять схему планировочной организации земельного участка?

Согласно статье 51 часть 9.3 Кодекса, СПОЗУ для земель ИЖС и ЛПХ просто необходима. И готовить ее нужно после получения ГПЗУ. Почему так? Сначала нужно понять, что эта схема из себя представляет.

СПОЗУ пришел на смену генеральному плану застройки и представляет собой его упрощенный вариант. Он состоит из графической и текстовой части. Его содержание регламентируется постановлением Правительства № 87 от 16.02.2008 г. во 2 разделе. Там все написано достаточно доступно и нет смысла повторяться. Суть схемы- описание местоположения будущих и существующих построек, их технико- экономические показатели и благоустройство и зонирование земельного участка.

Эта схема готовится на основании ГПЗУ и топосъемки, которая была нужна для подготовки градостроительного плана ЗУ. Образец или пример оформления СПОЗУ законодательно не уточнен, поэтому главное при ее подготовке- придерживаться перечня необходимых данных, приведенных в постановлении №87. К этому нужно добавить, что нет необходимости подготавливать талмуд с кучей чертежей и текстовым описанием всех ваших дорожек и коммуникаций. Лишние данные- лишние затраты на подготовку СПОЗУ.

Также стоит знать, что подготовить схему может любое физическое или юридическое лицо. Никаких печатей и штампов лицензированных организаций там не требуется. Значит ее можно подготовить как самостоятельно, так обратиться к специалистам. Единственное- собственник участка должен оставить на СПОЗУ автограф.

  • самостоятельно схему можно подготовить, изучив вышеупомянутый приказ, имея на руках ГПЗУ и топографический план и зная некоторые основы работы с каким-нибудь графическим редактором. Вооружившись терпением и образцами из интернета, за день можно подготовить этот документ. Из минусов- много потраченного времени и большая вероятность подготовки схемы, которая будет «отбракована» у принимающего органа по той или иной причине. Из плюсов- конечно, экономия средств.
  • если обращаться за помощью к специалистам- есть 2 варианта. Обратиться к «прикормленным» на местах приема документов или к независимым через знакомых или интернет. И опять есть плюсы и минусы. У «местных» специалистов будет, в среднем, в 2 раза дороже, но гарантирован результат с первого раза. Документ, подготовленный другими организациями, будет значительно дешевле, но его могут одобрить не сразу. Ведь нужно же продвигать «правильных» специалистов.

Кто выдает разрешение на строительство?

В данном случае, не стоит объединять понятия «кто выдает?» и «где получить?». Обратиться с заявлением о получении разрешения на строительство объекта капитального строительства можно в МФЦ (многофункциональном центре), согласно статье 51 часть 6.1 Кодекса . Там же разрешение можно получить.

А вот на вопрос «кто подготавливает» или «кто выдает» для обычных частных владельцев земельных участков отвечает статья 51 часть 4 Кодекса. Этим занимаются местные муниципальные органы по месту расположения участка. В каждой администрации должен быть отдел градостроительного регулирования, чаще именуемый «Архитектурой». Получить разрешение на строительство можно и напрямую, обратившись туда. Мы рекомендуем все-таки прибегнуть к этому варианту получения разрешения. Да, в МФЦ это будет быстро и удобно. Но в Архитектурном отделе Вы сможете получить более развернутые и полные рекомендации по перечню документов и процессу получения разрешения.

Срок разрешения на строительство

Согласно статье 51 в части 11 Кодекса, срок подготовки разрешения на строительство не должен превышать 3 дня (с 1 января 2017 г). Однако, нужно учитывать возможность отказа в выдаче разрешения по тем или иным причинам (об этом дальше). Тогда срок получения разрешения увеличится до устранения причин отказа.

Статья 51 в части 19 Кодекса устанавливает срок действия разрешения на строительство 10 лет. Разрешение действует и после передачи прав на земельный участок и объекты капитального строительства другим лицам. Оно прекращается, если прекращаются по каким-либо причинам права на земельный участок или права на аренду такового.

Продление разрешения на строительство

Законом продление не возбраняется. Для этого достаточно обратиться в местный отдел градостроительного регулирования с заявлением. Там должны быть указаны причины продления и , главное, доказательство того, что строительство уже начато. В противном случае, в продлении разрешения откажут и придется получать его заново. Не стоит также забывать, что Администрации невыгодно выдавать продление, и это чревато неправомерными отказами.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

Как часто бывает, есть два варианта- могут отказать еще на стадии подачи документов или уже после их рассмотрения. Обычно многие недочеты можно решить на месте, но не все.

При подаче документов могут отказать, если обратилось ненадлежащее лицо, собраны не все документы или эти документы не соответствуют требованиям. Под последний пункт могут «подогнать» много отказов.

После рассмотрения документов могут отказать по причине несоответствия габаритов и других технико-экономических показателей возводимого строения градостроительному кодексу.

Во всех этих случаях нужно или исправить недоработки или обратиться в суд для признания решения об отказе незаконным.

Стоимость получения разрешения на строительство

Статья написана по материалам сайтов: sovets.net, www.kakprosto.ru, www.syl.ru, domzem.su.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector