+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Опекун над недееспособным человеком: права и обязанности, полномочия и ограничения

В современном мире в России часто встречаются случаи, когда жители России оформляют опекунство над пожилыми недееспособными гражданами.

В соответствии с Гражданским кодексом, опекунство — это форма устройства, что установлена органами опеки и попечительства между совершеннолетним лицом и другим недееспособным или несовершеннолетним гражданином.

Стать опекуном может практически каждый человек, который отвечает по требованиям попечительских органов. В России много несовершеннолетних и пожилых людей, которые требуют заботы и поддержки.

Недееспособные люди, прежде всего, нуждаются в защите своих интересов в различных инстанциях.

Каждый человек, желающий оказать помощь нуждающимся, должен знать права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком.

Содержание

Кто может претендовать на роль опекуна

Если человек не может самостоятельно позаботиться о себе, ему в этом нужно помочь.

Для маленьких детей такую помощь оказывают родители, а для остальных недееспособных граждан — опекуны.

Опекунство может быть назначено и над психически больными людьми и инвалидами, которые не могут нормально передвигаться.

На роль опекуна могут претендовать:

  1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
  2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:
  • он должен быть совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не иметь финансовых проблем;
  • не иметь проблем с психикой.

Соответствие вышеперечисленным параметрам будет гарантией того, что опекун не станет преследовать каких-то корыстных целей и не будет плохо обращаться с подопечным.

В некоторых случаях опеку могут предложить приемным родителям с той целью, чтобы они могли проверить свои силы перед усыновлением.

Порядок оформления опекунства

Для его осуществления нужно собрать большой пакет документов.

Только так государственные органы могут определить платежеспособность и дееспособность человека, который хочет взять на себя обязанности по опеке недееспособного гражданина.

Как правило, опека устанавливается по решению органов опеки и попечительства, после того, как претендент в опекуны подает заявление. Запрос рассматривается органами попечительства в течение 7 рабочих дней.

За этот период работниками опекающего учреждения запрашивают дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособными.

Представители органов опеки и попечительства могут повторно обследовать жилищные условия предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортным будет жилье человека, который нуждается в уходе.

При этом уделяется внимание и остальным членам семьи, их права не должны ущемляться.

Завершается процедура оформления опекунства решением органов опеки о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается человек, которому больше 80 лет, то опекун не должен работать.

Список необходимых документов

Опекать недееспособного гражданина не может семья. Стать опекуном вправе только один человек.

Претендент в опекуны подает заявление вместе со списком документов, необходимых для опеки. А именно:

  1. Копия паспорта.
  2. Копия личных документов, предполагаемого опекаемого.
  3. Автобиография претендента в опекуны.
  4. Если заявитель является родственником недееспособного человека, предъявляются справки, удостоверяющие родство.
  5. Копия решения суда о признании подопечного недееспособным.
  6. Справка от психиатра о психическом нездоровье опекаемого.
  7. Характеристика с места работы опекуна.
  8. Письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые являются членами семьи попечителя.
  9. Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна.
  10. Правоустанавливающие документы на недвижимость.
  11. Справка, что подтверждает выплату заработной платы за прошедший год.
  12. Медицинская справка от терапевта, которая подтверждает нормальное состояние здоровья опекуна и его способность выполнять определенные функции.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна в 2018 году устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

Опекунство над недееспособным пожилым человеком позволяет каждому опекуну распоряжаться его финансами и недвижимостью в процессе осуществления ухода.

Но все должно быть направлено исключительно на интересы подопечного.

Поэтому закон обязывает опекунов представлять отчет о своих действиях.

То, на что имеет право опекун недееспособного, оговаривается в 148 статье Семейного кодекса РФ. Основные среди них:

  1. Распоряжаться пенсией и доходом опекаемого в его интересах.
  2. Контролировать действия подопечного.
  3. Представлять интересы и права недееспособного пожилого человека в суде и спорах с другими гражданами.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина:

  • Осуществление ухода за подопечным.
  • Контроль состояния здоровья пожилого гражданина и обеспечение своевременного лечения.
  • Покупка продуктов питания, лекарственных препаратов, гигиенических товаров.
  • Защита имущественных прав недееспособного лица.
  • В случае необходимости обращение в специализированные медицинские учреждения за помощью для подопечного.
  • Использование льгот, которые положены подопечному. К примеру, лечение в санатории, покупка лекарств.
  • Оплата налоговых вычетов с доходов опекаемого.
  • Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
  • Предоставление отчета попечительским органам о расходе средств на содержание подопечного за определенный период времени.
  • Помимо этого, опекун должен всячески способствовать возврату дееспособности опекаемого. В случае выздоровления следует поставить в известность органы опеки и попечительства.

    Опекун обязан обращаться в попечительские органы за разрешением, если он планирует сделки относительно следующего:

    1. Сдачи жилья, недвижимого имущества опекаемого в аренду, наем или залог.
    2. Сделки по отчуждению имущества.
    3. Сделки по отказу от доли имущества.

    Органы опеки и попечительства разрешают такие сделки только в том случае, если при этом не будет ущемлены права опекаемого.

    Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

    Законодательство ограничивает опекунов в праве на распоряжение имуществом подопечного:

    1. Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
    2. Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
    3. Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.

    Права опекуна на жилье опекаемого

    Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного ограничены. В соответствии с законами РФ, он не может иметь имущественных прав на недвижимость подопечного, а так же опекун не вправе:

    1. Совершать сделки относительно жилья опекаемого, поскольку он не является его собственником фактически.
    2. Обменять его залогом через совершение кредитных операций.
    3. Наносить вред квартире или дому и ухудшать условия для проживания.

    Таким же образом, опека не дает прав собственности со стороны несовершеннолетнего или недееспособного на недвижимость опекуна.

    Каждая из сторон является независимой относительно личных вещей.

    Ребенок, как и пожилой недееспособный человек, имеет все правомочия на использование жилого помещения, но не может самостоятельно передать его в собственность своего законного представителя.

    Подобные сделки признаются недействительными.

    Кроме того, органы опеки и попечительства осуществляют тщательный контроль условий жизни ребенка или недееспособного лица и несколько раз в год их проверяют.

    Право на наследство

    Опекун может иметь право на наследство только в таких ситуациях:

    1. Если опекун является родственником опекаемого. По закону, если нет представителей первой очереди правопреемников, имущество переходит ко второй и так далее. Когда опекун будет принадлежать к одной из очередей, то он получит статус наследника.
    2. Если попечитель указан в завещании. Но такое случается редко, поскольку ребенок и недееспособный человек не могут составлять такой документ. Исключением является случай, когда совершеннолетний гражданин написал завещание до того, как стал невменяемым.

    Во всех остальных случаях законный представитель не имеет прав на наследуемое имущество.

    Он может только пользоваться жилым помещением с согласия владельца, или с разрешения попечительских органов.

    Совместное проживание

    Законный представитель и подопечный могут проживать вместе, но это не означает, что опекун должен прописывать в своей квартире ребенка или недееспособного человека.

    Исключением является случай, когда несовершеннолетний ребенок не имеет прописки.

    Тогда опекун обязан его зарегистрировать. Если попечитель проживает у подопечного, обязанности регистрироваться в его квартире, тоже нет. В соответствии с законами, местом жительства опекаемого считается жилое помещение опекуна.

    Условия проживания должны быть приемлемыми. Обязательным условием является соответствие жилья санитарным нормам.

    Таким образом, права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком направлены на заботу о нем. Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Он не вправе ее унаследовать или получить в собственность.

    Только в исключительных случаях возможен переход имущественных прав.

    Кроме того, важно учитывать, что опекун полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного.

    Если человек опекает престарелого гражданина старше 80 лет, он не может совмещать опекунство с работой. Поэтому ему положены выплаты в размере 1200 рублей ежемесячно.

    Видео: Опека недееспособных граждан

    Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

    Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

    Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

    На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

    Рассмотрим все эти вопросы подробней.

    Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

    Опекаемым могут выступать:

    • несовершеннолетние дети;
    • совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

    В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

    Это интересно:  Можно ли проводить обыск у свидетеля

    Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

    • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
    • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
    • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
    • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

    Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

    Процедура оформления

    Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

    1. Сбор необходимой документации.
    2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
    3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
    4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
    5. Получение ответа.

    Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

    • справку о средней заработной плате за последний год;
    • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
    • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
    • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
    • автобиографию будущего опекуна;
    • характеристику с места работы будущего опекуна;
    • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

    Обязанности опекуна

    К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

    • осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
    • заботу по отношение к недееспособному подопечному;
    • защиту его интересов в суде при первой необходимости;
    • выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
    • распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
    • инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
    • распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

    Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

    Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

    • оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
    • формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
    • требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
    • всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
    • осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

    Помимо этого, опекуны имеют право:

    • на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
    • оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
    • отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
    • отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
    • требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

    Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

    Контроль исполнения обязанностей

    Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

    Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

    Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

    Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

    Эти проверки проводят с целью:

    • оценка условий проживания;
    • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
    • наличие продуктов питания;
    • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

    Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

    Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

    В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

    Отстранение от опекунства

    Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

    Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

    В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

    Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

    После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

    Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

    • показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
    • показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
    • медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

    Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

    При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

    • паспорт заявителя;
    • любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

    Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

    • инициалы свидетеля;
    • его показания;
    • дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
    • подпись.

    Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

    На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

    Данный акт составляется в 3 экземплярах:

    • 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
    • второй экземпляр – опекуну;
    • третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

    Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

    Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

    Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

    Среди населения фиксируется увеличение количества психически больных граждан. Статистические выборки показывают, что от подобной проблемы страдают не только пожилые жители, но и более молодые группы населения.

    В случае психического расстройства гражданин теряет возможность в полной мере понимать окружающий мир и последствия своих поступков. Для защиты прав больного в законодательстве предусмотрена возможность опеки над недееспособным.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Опекунство

    Чтобы понять, для чего создан институт опеки, необходимо разобраться в понятии дееспособности. В согласии с двадцать первой главой ГК Российской Федерации, гражданин приобретает дееспособность в тот момент, когда ему выполняется восемнадцать лет (но возможны исключения). С этого времени лицо становится полномочной стороной гражданских отношений.

    Совершеннолетние дееспособные граждане несут полную ответственность за производимые ими действия. Они могут участвовать в процессах, регулируемых Гражданским, Семейным и другими кодексами.

    При этом дееспособное лицо должно адекватно воспринимать окружающую действительность и осознавать возможные последствия своих действий.

    В силу разных психических расстройств, восприятие человеком внешнего мира может быть нарушено.

    В первом пункте двадцать девятой статьи ГК указывается, что гражданин, неспособный руководить своими действиями и понимать их значение вследствие психического расстройства, является недееспособным.

    В соответствии со вторым пунктом двадцать девятой статьи, все виды гражданских сделок от имени недееспособного должен совершать его опекун.

    Кто такие опекуны

    Опекун – совершеннолетнее лицо, осуществляющее патронаж над недееспособным гражданином. Опекуны обладают рядом прав, которые позволяют действовать им от имени недееспособного (в его интересах).

    Особенности! Вместе с тем, такие граждане берут на себя ряд обязательств по уходу и присмотру над больными лицами.

    Институт опекунства позволяет защитить права лиц, утративших дееспособность, уберечь их от необдуманных действий. Задача опекуна – обеспечить нормальную жизнедеятельность недееспособного гражданина. Чаще всего эту задачу выполняют родственники больного.

    На фоне роста мошенничества с участием недееспособных (не имея возможности адекватно воспринимать окружающий мир, психически больные люди отчуждают собственное имущество мошенникам), оформление опекунства над недееспособным родственником становится все более актуальным.

    Кому разрешено опекать недееспособного

    Назначение происходит при непосредственном участии органа опеки. Сотрудники данного учреждения решают, может ли стать гражданин опекуном, или нет. К последнему в данном случае выдвигается ряд требований. Кто может быть опекуном недееспособного человека?

    Претендент должен отвечать следующим требованиям:

    • быть совершеннолетним и дееспособным;
    • добровольно соглашаться присматривать за больным;
    • иметь нормальные отношения с опекаемым;
    • иметь стабильный источник дохода;
    • обладать жилой площадью, отвечающей санитарным нормам.

    Внимание! Судимость является серьезным препятствием на пути оформления. Судимое лицо не может быть официальным опекуном.

    Это интересно:  Перевод сотрудника на полставки

    Если гражданин отвечает всем требованиям, орган опеки примет положительное решение по вопросу. Однако перед тем как будет назначен опекун, недееспособность больного должна быть подтверждена судебным решением.

    Обязанности лица осуществляющего опеку

    Права и обязанности опекуна над недееспособным гражданином регулируются Гражданским кодексом и специальным федеральным законом, посвященным вопросу опеки. В согласии с данными нормативными актами, гражданин-опекун обязан:

    1. От имени опекаемого совершать сделки, направленные на удовлетворение потребностей недееспособного. В данном случае имеется в виду покупка вещей, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности больного.
    2. Исполнять обязанности, возложенные на больного, от его имени.
    3. Помогать недееспособному, ухаживать за ним.
    4. Представлять интересы опекаемого в судебной инстанции, при свершении гражданских сделок и в других подобных случаях.
    5. Распоряжаться средствами больного только для удовлетворения его нужд. В конце каждого года составлять отчет, в котором будет указано, на что были потрачены деньги недееспособного.

    Важно! В случае выздоровления больного, гражданин-опекун должен обратиться в судебную инстанцию с просьбой о прекращении опеки.

    Статьей 1076 ГК РФ определяется ответственность опекуна за действия недееспособного. В согласии с данным нормативным актом, гражданин, опекающий больного, обязан возмещать вред, нанесенный им другим гражданам или учреждениям.

    В некоторых случаях (если у опекуна недостаточно средств для возмещения ущерба), по решению суда деньги могут быть взысканы с опекаемого (если они у него есть).

    Права гражданина-опекуна

    Возлагая на представителей психически больных людей определенные обязанности, законодатель в то же время наделяет их правами. Какие права у опекуна недееспособного?

    Граждане, выполняющие такую функцию, имеют право:

    1. Распоряжаться денежными средствами, которые поступают на счета опекаемого лица.
    2. Быть официальным представителем больного в любых ситуациях правового и юридического характера.
    3. Пользоваться всеми льготами, которые предназначены государством для недееспособного.
    4. Получать государственные выплаты, которые выплачиваются от имени государства.

    При этом действия, направленные на лишение больного пищи, необходимого ему лечения, противоправны. Использовать средства опекаемого для удовлетворения исключительно собственных нужд также запрещено. Подобные действия наказуемы.

    Двадцать шестая статья закона об опеке предусматривает возможность административного и уголовного наказания в отношении лиц, халатно отнесшихся к выполняемым ими обязательствам.

    По ссылке информация о пакете документов для оформления опекунства над ребенком.

    Опекуну запрещено предпринимать любые действия, касающиеся имущества больного, без получения разрешения со стороны органа опеки.

    Среди полномочий опекуна – представление интересов опекаемого при совершении гражданских сделок.

    Однако сдавать в аренду жилье больного, продавать его, даровать или отчуждать любым другим способом, равно как и использовать в качестве залога, разделять на доли, и заключать соглашения – запрещено.

    Это же касается иного имущества больного. В первую очередь необходимо получить разрешение органа опеки, которые выдается только в том случае, если предстоящая операция производится в интересах опекаемого лица.

    Таким образом, если человек не в состоянии отвечать за свои поступки и не понимает сути происходящего в связи с психическим заболеванием, он может быть лишен дееспособности. Подобные вопросы решаются в районных судебных инстанциях.

    Для защиты прав недееспособного и обеспечения его нормальной жизнедеятельности органом опеки может быть назначен гражданин, который будет осуществлять уход за больным.

    Заключение

    Опекун является официальным представителем больного, защищает его интересы в гражданских сделках и судебных разбирательствах.

    Права и обязанности, предоставляемые при опекунстве над недееспособным человеком, позволяют успешно выполнять данные функции. Уклонение от их выполнения, как и умышленное причинение вреда больному, наказуемо.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности

    В некоторых случаях взрослый гражданин становится недееспособным и возникает необходимость брать на себя ответственность за совершаемые им действия. Законодательно опекунство над недееспособным человеком права и обязанности определяет строго. На государственной уровне четко указывается, кто может быть опекуном недееспособного человека и как он должен выполнять обязанности попечителя. Нарушение требований приводит к отмене прав принимать решения.

    Опека над недееспособным может оформляться в отношении:

    • Несовершеннолетних в силу невступления в возраст дееспособности;
    • взрослых, являющихся полностью или частично недееспособными.

    Опекунство: какими законодательными актами регулируется

    Под понятием «опекунства» понимается определенное соглашение между органами опеки и попечительства, передающими права принятия решений вместо недееспособного гражданина в адрес того, кто готов взять на себя заботу.

    Порядок формируется в первую очередь на базе статей Семейного и Гражданского кодексов страны, Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», других документов и подзаконных актов. Оформление регулируют статьи СК РФ:

    • порядок установление учтен в статье 145;
    • статья 146 определяет требования к опекунам;
    • права опекаемых указаны в ст. 148;
    • обязанности и права опекунов можно найти в статье 148.1.

    Важно! Оформление проводится совместно с органами опеки и попечительства.

    Для прекращения действия прав используются статьи Гражданского кодекса № 39 и 40.

    Опека над недееспособным

    Порядок выполнения процедуры

    Планируя стать помощником для недееспособного гражданина на официальной основе, потребуется:

    • собрать документы, фиксирующие причины недееспособности;
    • обратиться с заявлением о решении исполнять обязанности опекуна недееспособного гражданина в органы опеки по месту регистрации нуждающегося в поддержке лица;
    • приложить собранную подтверждающую документацию;
    • дождаться рассмотрения и получить данные о принятом решении.

    Когда оно положительное, гражданин признается официальным представителем.

    В перечень документов включается:

    • справка, в которой указывается размер среднего уровня заработка за последние 12 месяцев, то есть за один год;
    • попечитель должен быть официально трудоустроен и готов предоставить справку с места работы;
    • еще одна справка подтвердит факт использования жилого имущества;
    • медицинское подтверждение дееспособности потенциального опекуна;
    • его автобиография;
    • характеристика, получаемая по месту работы;
    • характеристика на опекаемого, предоставляемая учреждением, к которому он прикреплен, в большинстве случаев такой структурой являются органы опеки и попечительства.

    Перечень требуется при оформлении опеки над больным родственником, они необходимы и когда требуется опека над психически больным человеком или инвалидом детства. Принять на себя обязанности может как взрослый мужчина, так и женщина вне зависимости от пола инвалида.

    Важно! Взять на себя заботу о недееспособным не получится у лица, моральные качества которого не соответствуют требованиям, страдающему алкоголизмом, имеющего приводы в органы полиции, состоящему на учете в наркологическом диспансере.

    Перечень оснований для оформления

    Оформление в отношении лежачего больного

    В зависимости от причины наступления недееспособности, требования к претенденту на выполнение помощи могут отличаться. Люди, потерявшие способность к самостоятельному передвижению, не всегда являются не способными отвечать за свои действия. В этом случае опека над недееспособным инвалидом выполняется в следующей последовательности:

    • получение согласие от всех родственников, являющихся дееспособными;
    • при отсутствии признания отсутствия возможности отвечать за свои действия, инвалид также сообщает о согласии;
    • вопросы попечительства лежачих больных рассматриваются в суде;
    • когда опекуном становится постороннее лицо, родственники оформляют согласие в письменной форме.

    Органы опеки и попечительства могут запросить и другие документы, подтверждающие право ухаживать за подопечным. Подробно уточнить, как оформить опеку над лежачим больным можно в этом ведомстве.

    Часто запрашивается характеристика претендента. Его автобиография. Опека устанавливается в течение месяца с даты признания гражданина, нуждающимся в таком содействии.

    Столь же подробный перечень требуется претендентам оказания содействия детям. Они обязательно должны посещать курсы для приемных родителей даже, если не планируют оформлять такой статус официально. Ребенок передается только в случае отсутствии иного законного представителя. Действуют возрастные ограничения от 18 до 60 лет. Официальную заботу о ребенке на себя не сможет взять инвалид.

    Уход за лежачим больным

    Перечень требований и обязанностей попечителя

    Главной задачей назначения становится сохранения у инвалида возможности осуществлять права, которыми в силу состояния он воспользоваться самостоятельно не может. При оформлении опеки над больным человеком такие перспективы у инвалида сохраняются в полной мере.

    Действует перечень обязанностей тех, кто взял на себя заботу:

    • он выполняет от имени подопечного необходимые сделки, в том числе покупку вещей, продуктов, медицинских принадлежностей;
    • заботится об опекаемом;
    • при необходимости представляет интересы в суде, инициирует судебные разбирательства;
    • обеспечивает выполнение обязанностей, например, внесение обязательных платежей;
    • выполняет распоряжение доходами в интересах подопечного;
    • оформляет льготы гражданина с ограниченными физическими возможностями, получает пенсии и пособия;
    • попечитель подает документы на подтверждение группы инвалидности;
    • информирует о смене места жительства опекаемого;
    • с согласия органов опеки и попечительства, выполняется распоряжение движимым и недвижимым имуществом опекаемого.

    Важно! Требуется обязательное совместное проживание с опекаемым моложе 16 лет. Если лицо старше, по законам РФ возможно отдельное проживание с одобрения органов опеки.

    Права и обязанности опекуна

    Права опекуна

    Гражданин, взявший на себя сложную задачу представления лица с ограниченными возможностями, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве», другими официальными документами имеет определенный перечень гарантированных прав. Включая оговоренный ГК отказ.

    Права сохраняются в период временного отсутствия инвалида по месту постоянного проживания. Например, в дни пребывания в больнице или санатории. Опекун имеет право на получение медицинской, психологической, социальной и юридической помощи.

    Также можно подавать запрос, кто может быть опекуном недееспособного человека и можно ли стать опекуном родителя.

    От имени попечителя при необходимости направляется статья в газету про опеку над недееспособным. Это не станет нарушением закона о персональных данных.

    Он имеет право получать выплаты и пособия, отчитываясь о расходовании поступлений каждый месяц.

    Важно! Опекунам детей дается право на получение ежемесячной выплаты и ежемесячного пособия в случае признания сложного материального положения.

    Материальная помощь опекунам ребенка

    Кто обязан осуществлять контроль исполнения обязанностей

    Законодательство не определяет, сколько будет длиться попечительство. Но контроль над опекунами очень строгий. Он осуществляется представителями органов опеки и попечительства, отвечающими за место, где инвалид или ребенок, не вступивший в возраст признания дееспособным, зарегистрирован.

    Это интересно:  Заплатить штрафы гибдд онлайн

    Контролируется использование всех финансовых выплат лицу с ограниченными возможностями. Государство платит социально незащищенным лицам и инвалидам пенсии и пособия. Опека контролирует порядок их использования. Представители ведомства определяют, может ли заявитель стать попечителем, справляется ли он со своими обязанностями, выполняет ли требования в их отношении.

    Проводятся регулярные проверки порядка исполнения обязанностей. При их нарушении, опекун может быть лишен прав представлять своего подопечного. Они проводятся в плановом режиме. Основанием становится обращение в органы опеки граждан, информирующих о возможном нарушении прав лица с ограниченными возможностями.

    Опекунство над недееспособным человеком права и обязанност

    Действующие законы устанавливают определенные права и обязанности, которые возникают в процессе реализации опекунства над недееспособным человеком. Процесс оформления необходимых документов, требования к опекуну и другая полезная информация – все это можно найти далее.

    С точки зрения законодательства

    Различные вопросы по организации регламентированы в основном на уровне федерального законодательства – прежде всего, они рассматриваются в законе №48.

    Видео комментарий юриста об особенностях статуса «недееспособный»

    Обязанности

    Все обязанности можно условно разделить на 2 категории – это представление интересов опекаемого, а также собственно забота о нем, организация быта, досуга, обеспечение нормальных условий для жизни и поддержания здоровья. К этой же функции можно отнести и обеспечение функций управления имуществом подопечного гражданина.

    Представительские функции

    В основном права и одновременно обязанности в связи с опекунством связаны с представлением интересов подопечного в разных ситуациях – т.е. опекун не доминирует над больным человеком, а именно заботится о нем, отстаивает интересы:

    • в судах;
    • перед родственниками;
    • перед другими людьми;
    • осуществляет сделки в его интересах (в том числе связанные с имуществом);
    • в органах социальной защиты (получает пенсию, другие пособия и тратит в соответствии с интересами подопечного);
    • во всех остальных случаях, где требуется непосредственное участие опекаемого.

    Забота об опекаемом и его имуществе

    Забота включает в себя:

    • создание благоприятных условий для жизни и поддержания здоровья подопечного;
    • распоряжение доходами (пенсия, пособия, другие выплаты) подопечного в его интересах;
    • содействие в оказании ему медицинской помощи, своевременное обращение в больницу;
    • осуществление заботы, создание нормальных бытовых и психологических условий жизни.

    Опекун принимает и заботу об имуществе. В некоторых случаях его деятельность будет связана не только с содержанием вещей больного человека, но и непосредственно с распоряжением ими (участие в сделках продажи, мены и т.п.).

    То есть гражданин не вправе использовать имущество и/или финансы в корыстных целях – любые его действия должны совершаться в интересах подопечного.

    Права опекуна: льготы и плата за услуги

    В общем случае подобные обязательства выполняются безвозмездно. Обычно права и обязанности над больным человеком принимает на себя его родственник, поэтому нет необходимости заключать отдельный договор, чтобы получать оплату за заботу о недееспособном.

    Однако в некоторых случаях возможно и возмездное оказание услуг. Оплата производится за счет 3 источников:

    • имущество и/или доходы опекаемого;
    • государственная поддержка;
    • средства третьих лиц (например, родственников недееспособного).

    Все эти вопросы решаются только по согласованию органа опеки, а также с родственниками опекаемого. В некоторых случаях представители органа принимают решение предоставлении права пользования имуществом больного человека или безвозмездного проживания с ним.

    Что касается льгот опекуну со стороны государства, на сегодняшний день существует по сути одна мера поддержки – это пособие по уходу. Выплата назначается, если опекаемый является:

    • ребенком инвалидом (любая группа);
    • инвалидом 1 группы (в любом возрасте);
    • пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше (вне зависимости от его дееспособности);
    • пожилым человеком, который признан нуждающемся в уходе (также вне зависимости от того, дееспособный он или нет).

    Право на получение пособия в связи с опекунством над недееспособным человеком (относящимся к любой из категорий) предусматривает одновременно и обязанности по уходу. Гражданин обращается в Пенсионный фонд и предоставляет такие документы:

    • свой паспорт;
    • копия паспорта опекаемого;
    • заявление (бланк предоставляют на месте);
    • справка о том, что опекун не получает пенсии
    • справка о том, что опекун не состоит в Службе занятости;
    • решение органа опеки;
    • банковские реквизиты счета, на который гражданину будет удобно получать пособие;
    • трудовые книжки опекуна и опекаемого.

    Вместе с пособием государство гарантирует ежегодное начисление 1,8 балла, что увеличивает его будущую пенсию.

    Выше рассмотрены только федеральные льготы, которые действуют для всех граждан, вне зависимости от региона проживания и регистрации. Наряду с ними во многих субъектах существуют и свои льготы. О них следует узнавать в местной Администрации или Правительстве.

    Ответственность опекунов и контроль за ними

    Деятельность гражданина контролируется, прежде всего, органами опеки. Контроль заключается в следующем:

    1. Выездные проверки для оценки условий ухода, содержания больного. В первый месяц производится 2 выезда (плановый и внеплановый). Также возможен выезд в течение ближайших 3 месяцев и еще 1 до конца года. Впоследствии опека может организовывать проверки или воздержаться от них по своему усмотрению.
    2. Составление ежегодного отчета, который подается не позднее 1 февраля.
    3. Наряду с ним гражданин в течение года может несколько раз по требованию опеки предоставить все чеки и другие документы, которые подтверждают факт их целевого расходования (именно в интересах подопечного).

    Опека может прислушаться не только к мнению подопечного, но также к мнению его родственников, соседей и других людей, которые могут оказаться свидетелями нарушения опекуном своих прав или обязанностей. Тогда может быть принято решение об отстранении от опекунства.

    Порядок оформления: пошаговая инструкция

    Опекать недееспособного может либо его родственник, либо другой гражданин, который отвечает сразу нескольким требованиям:

    1. Полная дееспособность.
    2. Совершеннолетие.
    3. Официальное трудоустройство.
    4. Отсутствие судимости и факта преследования по уголовному делу.
    5. Отсутствие факта отстранения от опекунства в прошлом (по любым причинам).

    В основном регулятор обращает внимание именно на желание человека, поскольку важно, чтобы права и обязанности выполнял тот, кому больной доверяет.

    Шаг 1. Обращение в суд

    Прежде всего, необходимо обратиться в суд для признания лица недееспособным. Важно понимать, что никакого другого способа для этой процедуры не существует. Обращаются в местный районный суд, предоставляют все необходимые медицинские документы. В качестве истца чаще всего выступают родственники, а если они этого не делают, должны обратиться представители медицинского учреждения или органа опеки.

    Шаг 2. Сбор и подача документов в опеку

    Суд принимает соответствующее решение, копия направляется в орган опеки. Туда же должен подать заявление и претендент на то, чтобы стать опекуном. Дополнительно гражданин предоставляет следующие документы:

    • свой паспорт;
    • автобиография;
    • справка с места работы;
    • справка 2-НДФЛ или другой документ, который подтверждает полученные доходы за ближайшие полгода;
    • характеристика с места работы;
    • справка об отсутствии судимости;
    • прочие документы, которые может потребовать опека.

    Шаг 3. Ожидание принятия решения

    Представители органа принимают решение в течение 1 месяца с того момента, как к ним поступило судебное постановление (о признании недееспособным). Если кандидатура будет отклонена, гражданин всегда может обратиться в суд, чтобы обжаловать решение.

    Если кандидатура согласована, ему выдают соответствующий документ, заключают договор, разъясняют права и обязанности по опекунству над больным (действия, отчетность, забота о недееспособном человеке и т.п.).

    Видео комментарий по особенностям процедуры:

    Что делать в случае выздоровления

    Если опекун констатирует, что его физическое и/или душевное состояние его подопечного значительно улучшилось, то встает вопрос о признании:

    • частичной дееспособности;
    • или полной дееспособности.

    В любом случае подобная процедура реализуется только в суде. Аналогично и признание человека недееспособным также происходит по решению судебного органа.

    Для этого подается исковое заявление, образец которого представлен ниже. В нем содержится такая информация:

    1. В шапке обязательно указывается не только свои ФИО, адрес и паспортные данные, но также сведения обо всех заинтересованных сторонах (подробнее – далее).
    2. В тексте заявитель обосновывает свое обращение в суд соответствующими медицинскими справками и прочими доказательствами.
    3. В просительной части формулируется просьба о признании дееспособным.
    4. В приложениях приводится список документов, которые заявитель прикладывает к своему иску.
    5. Ставится дата, подпись и расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

    Цифрами в тексте обозначены:

    1. Истец обращается в районный суд по месту регистрации опекаемого. Здесь приводится полное название этой инстанции.
    2. Само заявление может подать не только опекун, но и сам дееспособный, а также другие его представители – например, родственники, представители больницы, стационара, органа опеки и т.п. Также в суд могут обратиться и другие заинтересованные лица – например, прокурор.
    3. Название заявления можно выбрать любое, но цель дела всегда одинакова – признать дееспособным. Подобные иски всегда рассматриваются бесплатно.
    4. Ходатайство о получении выписки из истории болезни можно представить сразу, перед началом заседания.

    Если в ходе судебного процесса будет установлено, что гражданина признали недееспособным в корыстных целях, все судебные издержки лягут на опекуна. Возможно и применение других мер гражданской или уголовной ответственности.

    Таким образом, особое внимание гражданину следует обратить на правовой статус имущества подопечного, как можно использовать разные вещи, чтобы избежать ненужных ситуаций.

    Статья написана по материалам сайтов: semeinoe-pravo.net, posobie-help.ru, 101jurist.com, shtrafsud.ru, 2ann.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector