+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Статус беженца в России: как оформить и что он дает

Общая история и многовековое соседство не смогли предотвратить катастрофу двусторонних отношений между Украиной и Россией, которая началась в 2014 году и продолжается до сих пор. В причинах конфликта разберутся историки, а простым людям сегодня со всем этим надо как-то жить. Максимально потерпевшей стороной являются мирные граждане юго-восточной части Украины, потерявшие за считаные месяцы всё, что зарабатывалось годами, и вынужденные оставить родные дома, спасаясь от войны. Для многих из них единственной возможностью сохранить жизнь себе и своим близким стал переезд в Россию и подача прошения о предоставлении защиты в виде статуса беженца. Сама по себе смена места жительства, причём незапланированная, является стрессом, особенно для людей старшего поколения. Многим бывает сложно сориентироваться в изменившихся жизненных условиях, определить наиболее приоритетное направление действий на новом месте. Так какие же шаги необходимо предпринять для получения статуса беженца в России.

Содержание

Статистика: количество беженцев из Украины в Россию в 2018 году

Учитывая вялотекущий (но непрекращающийся) характер боевых действий в Донбассе, продолжающийся уже четыре года, определённое количество жителей Донецкой и Луганской областей периодически оставляют свои дома и приезжают к родственникам и знакомым в Россию, проживая там без регистрации до 90 дней.

Фотогалерея: беженцы из Украины

На пути к получению статуса

Житель Украины, вынужденный по каким-либо причинам искать защиту в Российской Федерации, может получить:

  • политическое убежище;
  • статус беженца;
  • временное убежище.

Обратиться с просьбой о предоставлении защиты можно как с территории своей страны, так и по прибытии в РФ. Подать ходатайство, не выезжая с Украины, можно, обратившись в посольство России в Киеве или другом городе, в котором есть консульское учреждение РФ. Если соискатель уже прибыл в Россию, заявить о своём намерении просить статус беженца и получить какую-то предварительную консультацию он может в ближайшем отделении МВД.

Существенных отличий в понятиях политическое убежище и статус беженца не так много:

  • первое предоставляется потерпевшим за свои общественно-политические взгляды,
  • второй — за любые другие виды преследований, притеснений и угроз для жизни.

Временное убежище принято считать чем-то вроде утешительного приза претендентам, которым было отказано в предоставлении статуса беженца: т. е. иностранец должен быть выслан из страны, но по гуманитарным причинам такая высылка откладывается на определённое время — как правило, на год с возможностью продления в дальнейшем, если обстоятельства не изменятся. Существует множество поводов просить убежище в другой стране: от религиозных до расовых преследований, но подавляющее большинство украинцев, обращающихся с просьбой о предоставлении защиты к властям РФ сегодня, связывают свой переезд с продолжающейся войной на территории родной страны.

Что даёт статус беженца

Несмотря на то что этот статус возлагает определённые обязанности на его обладателя, а также предусматривает ряд ограничений, преимуществ такого статуса гораздо больше и они достаточно очевидны.

Таблица: плюсы и минусы статуса беженца в РФ

Особенности процедуры

Обращаться к властям РФ с прошением о предоставлении защиты могут лица, достигшие совершеннолетия.

Претендовать на статус беженца можно при наличии каких-либо оснований для этого. Для украинцев, как и для остальных иностранцев, таким основанием может быть угроза личной безопасности на:

  • расовой;
  • религиозной;
  • национальной;
  • гендерной почве.

Помимо этого, обращаться за помощью могут лица, имеющие опасения за собственную жизнь и жизнь близких людей по причине принадлежности к определённым социальным группам и политическим организациям. Таким образом, соискатель статуса беженца должен, прежде всего, привести доказательства наличия угрозы личной безопасности в результате действий (или бездействия) правительства, военного конфликта, деятельности экстремистских организаций и т. п.

Права и обязанности заявителя

Украинец, подавший запрос на беженство в одно из отделений МВД, через 5 дней получит ответ ведомства о возможности принятия ходатайства к рассмотрению. Если запрос будет принят к рассмотрению, соискателю и членам его семьи будет предложено разместиться для временного проживания в одном из специальных центров для беженцев на время рассмотрения ходатайства. Туда же будет бесплатно доставлен багаж претендента. Иностранцу вручается свидетельство государственного образца, подтверждающее, что его владелец является подателем ходатайства о присвоении статуса беженца. С этого момента заявитель получает воспользоваться правами, предусмотренными для лиц, ожидающих решения миграционных служб, а также принимает на себя определённые обязанности. Другими словами, вместе с правом на пособие, медобслуживание, коммунальные услуги и питание претендент получает обязанности:

  • своевременно предоставлять миграционным службам всю необходимую информацию;
  • прибыть на место временного поселения в течение месяца после подачи ходатайства;
  • соблюдать установленные правила проживания в местах временного поселения;
  • своевременно проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения.

Если же заявитель получает отказ в регистрации ходатайства, миграционные службы в пятидневный срок сообщают претенденту о причинах такого решения. В этом случае кандидат может обжаловать отказ в вышестоящих инстанциях МВД или в суде: подавать апелляцию следует не более чем через месяц после получения решения. Оплата за рассмотрение ходатайства и апелляции не предусмотрена.

Заявления, принятые к рассмотрению, изучаются, как правило, в течение трёх месяцев, после чего соискателю объявляется решение. Если решение положительное, заявитель получает на руки специальное удостоверение, которое будет служить подтверждением статуса. Если ходатайство отклоняется, претендент имеет право обжаловать такое решение в суде. В случае окончательного отказа, иностранец должен покинуть территорию РФ.

Новосибирские власти готовятся признать утратившими силу документы, по которым оказывалась поддержка беженцам из восточных регионов Украины. Соответствующие проекты постановления правительства и распоряжения губернатора подготовило минсоцразвития. По действующим документам беженцам на территории Новосибирской области полагалось бесплатные проживание в пунктах временного размещения, проезд в общественном транспорте, питанием из расчёта 800 рублей в сутки, и единовременная выплата 1000 рублей на человека. «В 2017 году не предусмотрено выделение из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации средств на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», — рассказал замначальника управления демографической политики облправительства Павел Кучин. В 2017 году все пункты временного размещения в Новосибирской области закрылись. Все украинцы, которые до сих пор не определились со своим статусом, должны были обратиться в МВД с заявлением для получения направления в один из действующих центров временного размещения иностранцев в Астраханской, Саратовской и Тамбовской областях.

Космос

http://forum-ukraina.net/threads/bezhency-ukrainy-v-rossii.15403/page-3

Что следует знать беженцу?

Получив желаемый результат, т. е. удостоверение беженца, владелец статуса должен помнить о правилах, в соответствии с которыми он будет проживать на территории России. Прежде всего, если у жителя Украины, получившего защиту российского государства, возникает необходимость покинуть территорию РФ на определённое время, он должен оформить специальный проездной документ, который позволит выезжать из страны, не рискуя утратить статус. Виза для выезда из России и возвращения обратно беженцу не требуется.

Полученный статус является бессрочным, но через каждые полтора года миграционными службами проводится проверка обстоятельств беженца и его семьи, в результате чего принимается решение о целесообразности продления статуса.

Претендент на статус беженца должен представить на рассмотрение миграционных служб пакет документов, включающий:

  • заполненная анкета;
  • заполненный опросный лист;
  • документ, позволяющий идентифицировать заявителя — паспорт или удостоверение лица без гражданства;
  • фотография 30х40 мм;
  • удостоверения личностей прибывших вместе с заявителем членов семьи;
  • свидетельства о браке и разводах;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документальные подтверждения изменения имён и фамилий заявителя и членов семьи.

Все подаваемые документы должны иметь перевод на русский язык и достаточное количество копий. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сопоставления с копиями.

Выехать из Славянска я решил 6 июня 2014 года, ибо за два дня до этого во двор упала бомба и выбила в квартире окна, осколками покрошила балкон и стены в квартире. Как только жив остался. Я остался в Белгородской области, у сестры. А родня поехала дальше, в Сибирь, там тоже родственники.

Первым, чем поразила Россия, были улыбки людей. На улицах люди улыбались. А ещё везде была рутинная мирная жизнь. После двух месяцев жизни под бомбами в Славянске, уже привык засыпать под звуки взрывов и просыпаться от непривычной тишины. Рассказываю сестре и её мужу о войне, не могут поверить, что все это на самом деле может быть. Гостил там две недели, смотрел новости.

Вскоре перебрался в другой город, снял квартиру, устроился на работу. В России, при сравнимых ценах на продукты, зарплаты были выше украинских раз в пять-десять. Коммунальные платежи гораздо ниже украинских. А работу найти намного легче, чем на Украине. В общем, жизненный уровень выше и жить легче. Живу здесь уже два года и Украину вспоминаю, как кошмар. Хотя и скучаю по Славянску, по солёным озёрам, по Святогорску. Надеюсь, что когда на Украине сменится власть, то вернусь туда. Но до тех пор желания возвращаться нет.

Это интересно:  Осаго кмб что это

Владимир Коток

http://таганрог.рус/forums/topic/kak-zhivetsya-v-rossii-pereselentsu-s-ukrainy/

Кто не может претендовать на статус

С большой степенью вероятности миграционными службами будут отклонены ходатайства лиц:

  • являющихся военными преступниками;
  • обвиняемых в совершении тяжкого уголовного преступления;
  • находящихся под защитой ООН.

Помимо этого, основанием для отказа может послужить одно из обстоятельств:

  • заявитель ранее получал отказ в предоставлении защиты от российских властей и ситуация в его стране с тех пор не изменилась;
  • соискатель прежде получал отказ в предоставлении убежища от одной из стран, присоединившихся к Конвенции ООН 1951 года;
  • претендент является гражданином третьей страны, пребывание в которой не представляет угрозы для него и членов его семьи;
  • иностранец прибыл в Россию из другого государства, в котором мог получить защиту;
  • заявитель предоставил недостаточно убедительные причины подачи прошения;
  • соискатель незаконно пересёк границу РФ и не обратился в миграционные службы в течение суток;
  • иностранный гражданин, в данном случае украинец, отказывается предоставить миграционным службам достоверную информацию о себе;
  • претендент состоит в брачных отношениях с гражданином (гражданкой) РФ;
  • кандидат имеет вид на жительство в России.

Следует помнить, что украинец, получивший отказ в статусе беженца, может претендовать на временное убежище в России. При этом заявителю вручается свидетельство, подтверждающее предоставление временного убежища властями РФ.

Видео: как обустраиваются украинцы в России

Прочие нюансы

Процедура оформления беженства в России является бесплатной. Подать ходатайство можно только в бумажном виде — электронная форма подачи запроса не предусмотрена. Процедура может включать собеседование сотрудника МВД с претендентом на статус. В ходе интервью работник миграционных служб, как правило, задаёт вопросы, ответы на которые должны уточнить обстоятельства заявителя. Если в результате боевых действий соискатель с Украины утратил какие-либо документы, миграционные службы России в ряде случаев идут на поблажки и принимают неполный пакет документов.

Видео: с какими проблемами сталкиваются в России беженцы с Украины

Политический кризис на Украине, который привёл к возникновению вооружённого конфликта на юго-востоке страны, стал причиной наплыва украинских беженцев на территорию России. Люди, прибывающие в РФ из соседнего государства, сталкиваются с необходимостью определить для себя наиболее целесообразный способ легализации в России. Многие принимают решение просить политическое убежище или статус беженца в Российской Федерации. Получить такой статус смогут те из претендентов, кто сумеет привести веские доказательства наличия угрозы жизни на родине для себя и своих близких. Продолжающаяся война в Донбассе свидетельствует о том, что в ближайшее время число претендентов на статус беженца в России уменьшаться не будет.

Как, где и зачем получать статус беженца в России

Статус беженца являет собой правовой механизм, реализация которого право на проживание в стране и использование неких гарантированных государством социальных благ, касающихся не только содержания и социальной защиты, но и даже трудоустройства. Процесс получения этого статуса сопряжен со множеством бюрократических проволочек, усложняющих процедуру.

Кого считают беженцем

Статус беженца в РФ могут получить иностранцы и апатриды, прибывшие или желающие прибыть в Россию, а также те, кто уже законно или незаконно находятся на территории страны.

При этом ст. 2 ФЗ «О беженцах» определяет перечень оснований, при наличии которых у лица оно не может быть признано беженцем, о чем мы расскажем ниже. В бытовом понимании беженцами также принято считать лиц, которые перемещаются внутри страны или просят временного убежища, что ошибочно.

Права и обязанности беженцев в РФ

Особенности правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации определены не только ФЗ «О беженцах», но и международными документами: Женевской конвенцией от 28.07.1951 и Нью-Йоркским Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31.01.1967. Эти документы определяют основные принципы, которых должно придерживаться внутреннее законодательство страны о беженцах, минимальные нормы обращения с лицами, которые обратились за помощью, основные права, на которые могут претендовать беженцы. Ключевое положение документов – запрет на высылку беженцев и их принудительный возврат в страну постоянного пребывания.

Учитывая данные нормативы, международно-правовой статус беженцев – это основание для их законного пребывания на территории страны, в которой они этот статус получили. Помимо этого, в число основных гарантированных ст. 8 ФЗ «О беженцах» прав входит:

  • право на услуги переводчика, разъяснение предоставленных мигранту прав и содействие в получении въездных документов;
  • право на проживание в жилом помещении, питание и пользование коммунальными услугами;
  • право на медицинское и лекарственное обеспечение;
  • право на содействие в получении профессионального образования и трудоустройство;
  • право на социальную защиту и обеспечение, в том числе получение социального пособия;
  • право обратиться за получением разрешения на временное проживание в РФ и получение гражданства РФ в установленном законом порядке;
  • право на добровольное возвращение в страну своего предыдущего пребывания

Вместе с этим конституционно-правовой статус беженцев налагает на них ряд обязанностей:

  • соблюдение законодательства РФ;
  • соблюдение порядка проживания в предоставленном жилом помещении;
  • своевременное прибытие в миграционные органы;
  • прохождение переучета в органах миграции в установленные законом сроки;
  • сообщение о смене анкетных данных, места пребывания.

Процедура получения статуса

Этапы признания лица беженцем определены положениями ст. 3 ФЗ «О беженцах». Согласно ей, человеку, желающему получить указанный статус, необходимо:

  • обратиться с соответствующим ходатайством;
  • пройти процедуру предварительного рассмотрения;
  • получить решение о выдаче свидетельства о рассмотрении обращения;
  • пройти рассмотрение обращения по существу;
  • получить соответствующее решение и – при положительном результате – получить удостоверение беженца.

Поскольку прохождение данных этапов имеет множество особенностей, целесообразно рассмотреть каждый из них подробнее.

Куда необходимо обратиться

Решение о признании лица беженцем принимает исключительно миграционный орган – на данный момент это ГУВМ МВД. Однако, согласно ст. 4 ФЗ «О беженцах», соответствующее ходатайство может быть подано заинтересованным лицом в:

  • дипломатическое или консульское учреждение РФ – если иностранец находится за пределами государства своего пребывания или за пределами РФ;
  • пограничные органы при прохождении пограничного контроля, если лицо находится за пределами РФ;
  • пограничные органы или органы миграционного контроля в течение суток, если лицо попало на территорию РФ незаконно;
  • в территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту законного пребывания мигранта на территории РФ.

Подача ходатайства

Согласно ч. 1.1 ст. 4 ФЗ «О беженцах», лицо, желающее получить указанный статус, должно подать прошение на статус беженца. Оно подается в виде ходатайства по форме, установленной Приложением № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС № 352 от 19.08.2013.

Ходатайство подается в письменной форме и не может быть подано в виде электронного документа.

Указанная форма должна содержать анкетные данные лица, подающего прошение, государство гражданской принадлежности, дату и место рождения, перечень лиц, прибывших вместе с заявителем и находящихся у него под опекой или не достигших совершеннолетия, а также просьбу о признании статуса беженцем.

Такое ходатайство принимается от каждого совершеннолетнего дееспособного члена семьи. Оно заполняется на русском языке – если лицо им не владеет, ему предоставляется переводчик.

Принятие и рассмотрение ходатайства

Согласно п. 45 Административного регламента, прием ходатайств осуществляется в день обращения лица, просящего предоставить статус беженца. При отсутствии у него документов, отсутствии переводчика или по иным причинам дата приема может быть перенесена и должна быть согласована с заявителем.

Изначально порядок признания лица беженцем предусматривает предварительное рассмотрение его прошения. Согласно п. 79 Административного регламента, оно осуществляется в пятидневный срок с момента поступления в миграционные органы. В процессе предварительного рассмотрения все документы формируются в личное дело.

При предварительном рассмотрении ходатайства уполномоченный сотрудник миграционных органов проверяет сведения, предоставленные заявителем, учитывая внутриполитическую, санитарную и иную обстановку в стране гражданской принадлежности заявителя. Кроме того, определяется наличие обстоятельств, дающих право на получение статуса, для чего сотрудник УВМ МВД оформляет соответствующие запросы.

Результат рассмотрения

По результатам предварительного рассмотрения принимается решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства или об отказе в этом. При вынесении положительного решения в течение суток заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем. Оно выдается лишь совершеннолетним дееспособным лицам – сведения в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, находящихся под опекой, заносятся в свидетельство одного из родителей или опекунов.

Указанное свидетельство является основанием для регистрации в миграционных органах и для направления его владельцев в центр временного пребывания. Получение свидетельства является основанием для рассмотрения ходатайства по существу.

Основания для отказа

Миграционные органы могут отказать в рассмотрении ходатайства по существу. Согласно ст. 5 ФЗ «О беженцах», основаниями для отказа могут служить обстоятельства, подтверждающие:

  1. возбуждение уголовного дела за преступление на территории России;
  2. получение ранее отказа в рассмотрении прошения по существу в связи с отсутствием обстоятельств, необходимых для предоставления статуса, если они до сих пор не изменились;
  3. получение отказа в предоставлении статуса от других стран, входящих в ООН, если их законодательство не противоречит законодательству РФ;
  4. наличие гражданства третьей страны и возможности воспользоваться его защитой;
  5. прибытие с территории иного государства, в котором лицо могло получить статус беженца;
  6. отсутствие обстоятельств, дающих право получить статус;
  7. незаконное пересечение границы с РФ с целью получения статуса и нарушение установленного для этого порядка;
  8. отказ лица предоставить необходимые сведения;
  9. нахождение заявителя в браке с гражданином РФ, дающее право на получение разрешения на временное проживание;
  10. наличие разрешения на временное проживание на территории РФ.

Решение об отказе с указанием причин и мотивов направляется мигранту в течение трех дней после его вынесения.

Обжалование отказа

Лицо, получившее отказ в рассмотрении ходатайства по существу, имеет право на его обжалование. Порядок этих действий должен быть разъяснен заявителю.

Отказ, согласно п. 143 Административного регламента, может быть обжалован в досудебном порядке посредством подачи жалобы в вышестоящие миграционные органы.

Обжалование осуществляется в течение месяца с момента получения решения об отказе или в течение трех месяцев с момента, когда аппликанту стало об этом известно.

Такая жалоба должна содержать наименование органа, чьи решения обжалуются, анкетные и контактные данные, сведения об обжалуемых решениях и доводы, которые делают такое решение незаконным. Жалоба рассматривается в 15-дневный срок с момента ее регистрации.

Это интересно:  Защита прав ребенка в россии

По результату рассмотрения вышестоящим органом принимается решение об удовлетворении или частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении. Результаты рассмотрения направляются заявителю не позднее следующего дня после рассмотрения.

Кроме того, решение об отказе в рассмотрении ходатайства, согласно п. 156 Административного регламента, может быть обжаловано в судебном порядке.

Если заявитель не использует свое право на обжалование, согласно ч. 4 ст. 5 ФЗ «О беженцах», в течение месяца с момента получения отказа он обязан покинуть территорию РФ вместе с членами своей семьи.

Пакет документов

Чтобы успешно оформить статус беженца в 2018 году, мало просто обратиться в миграционные органы – необходимо также представить ряд документов. Так, согласно п. 24 Административного регламента, вместе с ходатайством заявители обязаны представлять документы, удостоверяющие личность, на себя и членов семьи. Если они составлены на иностранном языке, документы подлежат переводу на русский.

Обычно документа, удостоверяющего личность достаточно, однако заявитель вправе представить любые другие документы и материалы, которые обосновывают его прошение. Чем больше документов представит кандидат, тем больше шансов на вынесение положительного решения. Все они подлежат приобщению к личному делу кандидата.

Отсутствие документов

Отсутствие документов, удостоверяющих личность лица, не является основанием для отказа в рассмотрении ходатайства. Если у мигранта отсутствуют такие документы, он должен объяснить причину их отсутствия и представить любые другие удостоверяющие личность документы, кроме паспорта, а также иные документы, которыми он обосновывает свое прошение. При отсутствии таких бумаг все необходимые сведения записываются с его слов.

В дальнейшем лицо, которое принимает решение о рассмотрении ходатайства, в целях установления личности беженца делает соответствующие запросы в компетентные органы.

Как происходит идентификация личности

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «о беженцах», в день подачи ходатайства заявителю необходимо пройти процедуру идентификации личности. Она, согласно п. 73 Административного регламента, предусматривает обязательную дактилоскопическую регистрацию – снятие отпечатков пальцев заявителя, а также фотографирование, которые проводятся уполномоченным сотрудником миграционных органов. Полученные результаты вносятся в личное дело беженца.

Медицинское освидетельствование

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ «О беженцах», лицо, которое ходатайствует о предоставлении ему статуса беженца, обязано пройти медицинский осмотр. Согласно п. 40 Административного регламента, по результатам такого освидетельствования выдается соответствующий медицинский сертификат.

Анкета и опросный лист

Особенности административно-правового статуса вынужденных переселенцев и беженцев, как уже было сказано, требуют от указанных лиц не только подачи ходатайства, но и заполнения анкеты и опросного листа, форма которых утверждается Административным регламентом. Согласно п. 30 Административного регламента, они заполняются со слов заявителя на русском языке уполномоченным работником миграционных органов. Данные вносятся в них по результатам опроса и индивидуального собеседования.

Предварительная анкета для определения статуса беженца содержит биографические данные заявителя и обстоятельства, свидетельствующие о мотивах его обращения и ходатайства. Кроме сведений о заявителе в анкету вносятся сведения о членах его семьи, прежних местах пребывания, документах, удостоверяющих личность, маршрут и обстоятельства прибытия на территорию РФ, факты направления ходатайств в международные организации и другие страны, а также иные сведения. Форма анкеты должна соответствовать Приложению № 5 к регламенту.

После опроса с заявителем проводится индивидуальное собеседование. Его результаты заносятся в опросный лист по форме, утвержденной Приложением № 6 к регламенту. Помимо данных о заявителе, в нем фиксируются вопросы к заявителю, касающиеся мотивов его обращения, а также ответы на эти вопросы.

По окончании собеседования данные, внесенные в опросные листы, зачитываются заявителю, уточняются все неточности и противоречия. Для уточнения внесенных данных могут проводиться дополнительные собеседования, фиксация которых также требует заполнения опросных листков.

Внесенные в данные документы сведения подлежат проверке, по результатам которой и принимается решение о рассмотрении ходатайства по существу.

Рассмотрение ходатайства по существу

Согласно с. 7 ФЗ «О беженцах», рассмотрение ходатайства по существу осуществляется в течение 3 месяцев, если лицо находится на территории РФ, и в течение 2 месяцев, если за ее пределами. Такое рассмотрение предусматривает проведение дополнительных собеседований, всестороннее изучение причин и обстоятельств обращения, проверку достоверности представленных сведений, установление обстоятельств, которые дают право на получение статуса беженца. В целях всестороннего изучения обстоятельств указанные выше сроки могут быть продлены.

По результатам рассмотрения ходатайства миграционные органы принимают решение о признании беженцем или об отказе в таком признании. Указанное решение в течение 3 дней направляется заявителю. В случае принятия положительного решения на беженца оформляется удостоверение.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдается всем лицам, в отношении которых принято соответствующее решение и которые достигли совершеннолетия. Если лицо не достигло совершеннолетия, но прибыло на территорию РФ без родителей, ему также оформляется удостоверение. В документ вносятся сведения о членах семьи, не достигших совершеннолетия, а также о тех лицах, которые находятся под опекой. Форма документа установлена постановлением Правительства РФ № 356 от 10.05.2011. Удостоверение выдается на бумажном носителе и не может быть выдано в форме электронного документа. Копия документа приобщается к личному делу.

Удостоверение является документом, удостоверяющим личность беженца, и действует на территории всей страны. Оно является основанием для регистрации в миграционных органах. В данный документ вносятся:

  • анкетные данные лица, признанного беженцем;
  • указание на документы, которыми подтверждена его личность;
  • фотография и отпечаток пальца;
  • пол, семейное положение и подпись;
  • дата выдачи и окончания действия, а также наименование органа, который его выдал.

Рекомендуем узнать больше о том, какие привилегии получает владелец удостоверения беженца.

Сдача национальных документов

Согласно ч. 8 ст. 7 ФЗ «О беженцах», при получении удостоверения лицо, признанное беженцем, сдает свой национальный паспорт и иные документы, которые удостоверяют его личность. Они остаются на хранении в миграционных органах.

Упрощенная процедура для украинцев

Те, кто интересуются, как получить статус беженца в России гражданину Украины, рассчитывают на некий упрощенный порядок оформления, но это ошибочно. На самом деле оформление украинцами указанного статуса совершенно ничем не отличается от оформления его гражданами других стран.

В 2014 году Госдума РФ рассматривала законопроект, которым гражданам Украины предлагалось давать статус беженцев в ускоренном специальном порядке, однако данный документ был отклонен. Поэтому украинцы оформляют статус беженцев в общем порядке. Упрощенный порядок предусмотрен лишь для предоставления временного убежища.

То, что дает статус беженца в России для украинцев с юго-востока – разрешение на пребывание в РФ и размещение в центре временного пребывания. Правовой статус граждан Украины на территории РФ имеет некоторые преференции для них и без получения статуса беженцев. В частности, украинцы имеют право находиться на территории РФ в течение 90 дней без дополнительного разрешения, на них распространяются особые условия получения разрешения на временное проживание и вид на жительство, право работать на основании патента, а также упрощенный порядок получения гражданства, в том числе по государственной программе содействия переселению соотечественников.

Оформление статуса беженца в Москве

Столица, в силу экономического и социального статуса, является одним из самых привлекательных городов для беженцев. Однако из-за массовости обращений далеко не все заявители получают желаемый статус, в связи с чем возникают правовые проблемы реализации статуса беженца в Москве.

Тем, кто обращается в московские миграционные органы, очень часто приходится получать отказ в регистрации по причине наплыва заявителей, отсутствия необходимых для их обработки человеческих ресурсов и отсутствия мест в центрах временного пребывания. Поэтому для успешного и оперативного получения статуса беженца рекомендуется обращаться в региональные управления ГУВМ МВД и их территориальные подразделения.

Срок действия статуса

Вопреки сложившемуся стереотипу, статус беженца предоставляется миграционными органами без указания срока: он действует до того момента, пока беженец не утратит данный статус или не будет его лишен. Однако каждые полтора года беженцы обязаны проходить переучет, в ходе которого решается вопрос о сохранении или утрате статуса. Ограниченным считается лишь срок действия удостоверения беженца, которое действует на протяжении трех лет.

Причины для отказа в статусе

Главной причиной для отказа в предоставлении статуса беженца является отсутствие оснований для его получения, то есть необоснованность опасений стать жертвой преследований и несоответствие другим критериям, которые указаны в пп. 1 п. 1 ст. 1 ФЗ «О беженцах». Кроме того, отказ в предоставлении статуса, согласно ст. 2 ФЗ «О беженцах», может быть вынесен лицам:

  • в отношении которых есть подозрения, связанные с совершением преступлений против мира, человечества и военных преступлений;
  • совершившим тяжкие преступления до прибытия в РФ;
  • не лишенным защиты со стороны властей своей страны;
  • которые уже находятся под защитой ООН;
  • которые покинули страну по экономическим причинам, вследствие голода, техногенного происшествия.

Утрата и лишение статуса

Нормативы, определяющие, в каких случаях лицо утрачивает статус беженца, установлены ст. 9 ФЗ «О беженцах». Это происходит, когда беженец:

  • получает вид на жительство или приобретает гражданство РФ;
  • добровольно пользуется защитой государства своей гражданской принадлежности;
  • снова приобретает гражданство, которого лишился;
  • приобретает гражданство иного государства и пользуется его защитой;
  • вновь добровольно обосновался в государстве своего предыдущего пребывания;
  • больше не может отказываться от защиты государства своей принадлежности по причине устранения обстоятельств, вынудивших его покинуть страну;
  • является апатридом и может вернуться в страну своего прежнего пребывания по причине устранения обстоятельств, вынудивших его ее покинуть.

Кроме того, ст. 9 ФЗ предусматривает также основания для принудительного лишения статуса. Так, лицо принудительно лишается статуса беженца, если:

  • осуждено на территории РФ за преступление, совершенное на территории РФ;
  • сообщило о себе ложные сведения или предоставило фальшивые документы;
  • привлечено к административной ответственности за проступки, связанные с оборотом наркотиков.

Лицо, утратившее указанный статус, согласно ч. 5 ст. 9 ФЗ, обязано покинуть территорию России вместе с членами семьи в месячный срок.

Отличие статусов временного убежища и беженства

Чтобы разобраться, в чем разница статусов беженца и временного убежища, необходимо обратиться к положениям закона «О беженцах». Их анализ позволяет выделить ряд отличий указанных статусов, в числе которых:

  1. Основания для получения: на временное убежище могут претендовать как лица, имеющие основание быть беженцами, так и не имеющие таких оснований.
  2. Сроки действия: в отличие от бессрочного статуса для беженцев, статус временного убежища дается лишь на год с возможностью продления.
  3. Проживание: в отличие от беженцев, тем, кто получил убежище, не предоставляется жилье.
  4. Ограничение в правах: лица, получившие убежище, имеют меньше прав в сфере медицинского обслуживания и социального обеспечения.
Это интересно:  Как заработать деньги школьнику 12 лет

По сути, убежище можно считать неким временным гуманитарным статусом.

Узнайте подробнее о такой гуманитарной форме защиты переселенцев, как политическое убежище.

На что дает право статус беженца

В силу действия ст. 8 ФЗ «О беженцах», лица, получившие указанный статус, обладают достаточным объемом гражданских прав и свобод, которые они могут реализовывать на территории РФ. Так, указанные лица имеют право на получение жилых помещений для временного проживания – прописка для беженцев оформляется по этому месту их проживания.

Помимо жилья, они имеют право на работу по найму наравне с гражданами РФ.

Вместе с этим они имеют такое, как и россияне, право на медицинскую и лекарственную помощь.

Кроме прочего, беженцы пользуются правом на получение содействия в направлении на профобучение наравне с россиянами. Более того, статус беженца не является препятствием для получения банковских ссуд.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Что дает статус беженца в России?

Какие права и обязанности у беженцев в России?

Более подробно ознакомиться со всеми статьями этого закона Вы можете здесь zakonrf net .

Список городов где оформить статус беженца

Где можно получить статус беженца? Как оформить статус беженца в органах ФМС? Удостоверение беженца Оформление и получение статуса беженца в Москве Правовой статус беженца в РФ На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца? Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ.

Где получить и как оформить статус беженца в россии?

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

Но, по утверждению руководителя ФМС по Москве, статус беженца присваивается в относительно небольших количествах, так как процесс оформления занимает много времени и в ФМС нет достаточного количества сотрудников.

В частности, складывается ситуация, когда граждане Украины подают заявление на присвоение статуса беженца в ФМС Москвы, а их там не принимают.

Как, где и зачем получать статус беженца в россии

Как получить статус беженца в россии

Основаниями для отказа могут служить как несоответствие в поводе для получения статуса (его могут получить только лица, преследуемые по политическим, религиозным или национальным признакам), а также совершившие преступление против мира и человечности.

  • При согласии на дальнейшее рассмотрение заявки – оформляется личное дело на заявителя, выдается разрешение на законное нахождение в пределах Российской Федерации.
  • После этого лицо обязано пройти медицинский осмотр, а также оформить временную регистрацию.
  • По совершению всех этих действий идет непосредственно рассмотрение ходатайства в течение пяти дней. Иногда этот срок может быть сокращен до трех суток.
  • В финале, если было принято утвердительное решение территориальным органом ФМС – выдается документ, удостоверяющий личность беженца.

В поиске лучшей жизни: статус беженца в рф

Если ситуация в родной стране накаляется до предела, люди ищут спасения в других государствах.

Статус беженца или временное убежище в основном стремятся получить граждане СНГ.

  • 1 Отличия статусов
  • 2 Альтернатива и выбор статуса
    • 2.1 Этапы оформления беженства
  • 3 Дальнейшие действия
    • 3.1 Утрата статуса
  • 4 Чем грозит “покупка” гражданства для беженцев: Видео

Отличия статусов Иногда беженцев называют вынужденными переселенцами.
Однако между этими категориями граждан есть существенное отличие.
Беженцем могут признать исключительно подданного другой страны, тогда как вынужденный переселенец — это обычно гражданин страны, в данном случае – России.

Предоставление убежища в рф иностранцам: способы, получение, продление

Вопрос лишь в том, где его можно получить и что требуется делать далее. Ко всему прочему, не все имеют представление о том, куда обращаться с заявлением и через что надо пройти.
Об этом и пойдет речь в статье. Орган выдачи статуса беженца

  • Подразделение ФМС по месту пребывания лица.
  • Дипломатическое представительство России (при нахождении лица вне территории РФ).
  • Консульское учреждение России (при нахождении лица вне территории РФ).
  • Пограничный контроль, служащий пропуском на территорию РФ (при нахождении лица в иностранном государстве).
  • Оран ФСБ, занимающийся пограничным контролем (при незаконном пересечении границ).
  • Орган ФМС или МВД по месту вынужденного пересечения границ.

Последние два случая предусматривают обращение в эти органы в срок до одного дня, иначе последуют административные санкции.

Где можно получить статус беженца?

Где и как оформить статус беженца в СПб С чего начать оформление статуса беженца? В первую очередь беженцы из Украины и других стран, направляются на пр. Римского-Корсакова, дом тридцать девять. Это и есть ответы на часто задаваемый вопрос о том, где находится УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Тут проводится проверка поданной истории инспектору ведомства и принятие решение о возможности начать оформлять необходимые для легализации документы.

В некоторых случаях предлагается оформление временного убежища, рабочего патента или постановка на миграционный учет с последующим продлением сроков регистрации.

Что нужно для получения Подается ходатайство, копия паспорт на каждого переселенца, а для детей свидетельства о рождении. Прилагается ксерокс свидетельства о браке и его оригинал. Что лучше статус беженца или временное убежище Главное определиться с дальнейшими целями.

Как оформить статус беженца в спб

Читайте также к содержанию Альтернатива и выбор статуса Временное убежище — это право иностранца находиться на территории РФ, если у него есть основания для признания беженцем, но он ограничивается лишь просьбой о разрешении на временное пребывание в России.

Если таких оснований нет, из соображений гуманности его все же не депортируют за пределы РФ.

Процедура получения статуса беженца в россии

Согласно законодательству, беженцем может считаться любой человек, который в силу обстоятельств (будь то преследование по расовому признаку или иная угроза здоровью) находится за пределами своей страны и не может рассчитывать на защиту своих интересов на родине.

Каждый, кто принадлежит к этой категории, может подать ходатайство в загранпредставительство Российской Федерации о признании себя беженцем.

Где можно оформить документы для получения статуса беженца?

  • В консульстве Российской Федерации
  • В дипломатическом представительстве.
  • В пункте пограничного контроля на территории РФ.
  • В ближайшем подразделении ФМС.

Получить статус беженца в России можно в несколько простых шагов: Подача ходатайства.

Первым вашим действием будет подача соответствующего запроса.

Заполните заявление на единовременную денежную выплату.

Сумма пособия на конец 2015-первую половину 2016-го составляла 800 рублей, 250 из которых шли на питание, а 550 — на проживание. Далее обратитесь в уполномоченный орган по размещению. Сотрудники определят вас в центр временного проживания. В нем вы сможете ожидать рассмотрения вашего вопроса по существу. Встаньте на учет. Просто отметьтесь в пункте временного проживания, в котором вы будете размещены.

Это нужно для того, чтобы направит в него решение о рассмотрении вашего запроса о предоставлении статуса беженца.

Таким образом вы как бы «закрепляете» себя за определенным адресом. Этот процесс так же называется «Дипломатическая регистрация».

Пройдите медицинское обследование. Каждому подавшему заявление на статус беженца предоставляется медицинская помощь.

Однако перед этим необходимо пройти обязательное обследование.

Список городов где оформить статус беженца

Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС. Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.

    В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство.

После рассмотрения принимается одно из следующих решений: — Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.

— Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.

  • Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток.
    • Статус беженца в РФ — насколько тернист путь?
    • Почему стоит получить статус беженца?
    • Почему так важно получить статус беженца?
    • Временное убежище — что это такое и чем отличается от статуса беженца?

    Статус беженца в РФ — насколько тернист путь? Как оформить статус беженца в России Порой обстоятельства вынуждают человека покинуть родной дом и отправиться искать для себя лучшей судьбы в другой стране.

    Это может произойти по самым разным причинам: военный конфликт, невозможность заработать или другие обстоятельства, преодолеть которые самостоятельно бывает слишком тяжело, а порой и просто невозможно.

    Однако не стоит отчаиваться и ожидать, что в чужой стране вас ожидает только нужда и лишения.

    Вы всегда можете получить статус беженца. И сделать это достаточно легко.

    Статья написана по материалам сайтов: emigrant.guru, 100migrantov.ru, www.moscow-faq.ru, aval48.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector