+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Утеря больничного листа работником — не повод для отказа в выплате пособия

Социальные пособия, включая выплаты по причине временной нетрудоспособностью гражданина, обеспечиваются за счет ресурсов ФСС (ФЗ № 255. 29.12.2006). Получение компенсации производится при документальном подтверждении имевшего место страхового случая в виде больничного листа, оформление и выдача которого регламентируются приказом министерства здравоохранения РФ № 624 (29.06.2011). Разрешение ситуаций при утере документа о нетрудоспособности также определено законодательно.

Содержание

Действия при утере больничного работником

Медицинская организация выдает гражданину бюллетень в день его закрытия или в день обращения работника за ним. При этом право на получение причитающегося по нему пособия распространяется на срок до 6 месяцев после выздоровления (ФЗ № 255, 29.12.2006).

Поэтому в случае потери документа до его передачи в бухгалтерию работодателя гражданин вправе направиться в медицинское учреждение с заявлением на получение дубликата. Он оформляется комиссией в составе лечащего врача, руководителя медицинской комиссии лечебного учреждения, сотрудника регистратуры.

  • Обязательно отмечается (символом «V») строка со словом «дубликат».
  • Датой выдачи указывается день выписки (повторного оформления).
  • Период для оплаты компенсации указывается одной записью, даже если в потерянном варианте данный период был представлен несколькими записями с разными интервалами времени.
  • Для маркировки повторно выдаваемого акта допускается использование особого штампа медучреждения.

Дубликат является подтверждением, равнозначным основному листку нетрудоспособности (утраченному). Оплата за весь период болезни будет произведена по заменяющему документу по общим правилам в полном объеме.

Кстати! До недавнего времени для оформления заменяющего документа требовалось предоставление справки с места занятости, подтверждающей, что выплаты по страховой ситуации не производились. Несмотря на необязательность в настоящее время предъявления указанной справки, в медучреждении могут ее запросить, так как прямого запрета на требование подобного подтверждения нет.

Потеря больничного листа по вине работодателя

При утрате работодателем документа о нетрудоспособности сотрудника специальная комиссия, созданная по приказу руководителя организации, выносит решение по ситуации.

Если причиной потери или порчи акта признаны непредвиденные обстоятельства в виде наводнения, пожара, иных стихийных или производственных бедствий, то для передачи в медицинское учреждение составляется протокол с описанием случившейся ситуации. С указанным документом и собственным паспортом работник обращается к лечащему врачу за дубликатом подтверждения нетрудоспособности.

Новый бланк взамен принятого на учет и после этого утерянного работодателем не выдается. По законодательству заменяющий бюллетень выписывается при обнаружении в нем ошибочных записей или при утере его самим работником, но не в ситуации обнаружения проблем с документом у работодателя.

Получение дубликата больничного листа доступно только самому работнику и только до того момента, когда бухгалтерией предприятия будет проведено оприходование в учете акта о нетрудоспособности. После данной процедуры замена листа не выдается, так как ФСС не примет эти расходы и не проведет их компенсацию.

С учетом правил организации в стране архивного дела первичные документы должны быть сохранены в течение не менее 5-летнего срока после отчетного годового периода (ФЗ № 402, 06.12.2011). При обнаружении в ходе проверки, проводимой ФСС, отсутствия по уважительной причине листов нетрудоспособности расходы по их оплате не учитываются.

Чтобы избежать подозрений в намеренной потере работодателем больничных листов для отказа в выплате пособия, от принимающего бланк сотрудника можно потребовать расписку о получении документа с указанием должности, даты и его собственноручной подписи. При наличии расписки провинившийся сотрудник и работодатель могут быть привлечены к административной ответственности (ст. 192, ст. 236 ТК РФ).

Утрата документа медицинским учреждением

Потеря бланка больничного по вине сотрудников медицинских учреждений не может стать причиной опровержения факта наступления у гражданина страховой ситуации.

Учреждение обязано выполнить требование, предъявляемое гражданином при обращении с заявлением на выдачу дубликата. Возможно, понадобится предъявление подтверждения с места прохождения комиссии.

В случае, когда медицинский работник испортил бланк, производится повторная выдача акта с соблюдением следующих требований по заполнению (приказ МЗ РФ № 624, 29.06.2011):

  • Допускается использование для написания текста гелевой, перьевой или капиллярной ручки, но не шариковой.
  • Цвет используемых чернил разрешается только черный.
  • Записи выполняются печатными буквами на русском языке, использование латинских букв допускается в наименовании организации-работодателя.
  • Текст при написании не должен выходить за границы специально предусмотренных мест (ячеек).
  • При наличии ошибок лист считается испорченным и подлежит замене (на новый).

К листку нетрудоспособности прикладывается расчет пособия, производимый страхователем на отдельном листе.

Работа с электронным бланком больничного листа

В качестве эксперимента с 2014 года в ряде субъектов РФ стали выдаваться листы нетрудоспособности в электронном формате. Положительно зарекомендовавший себя проект с осени 2015 года распространился на многие регионы страны, а с июля 2017 года электронный документооборот планируется внедрить повсеместно в РФ.

После указанной даты бумажные носители в течение некоторого времени еще будут использоваться параллельно с электронными вариантами.

Цель использования электронного подтверждения нетрудоспособности гражданина прежняя – подтвердить для работодателя состояние здоровья работника для возможности компенсации недополученного заработка. Отличие только в том, что информация записывается не на бумаге, а в электронную базу данных с первого дня обращения пациента в клинику.

После закрытия больничного документа информация по каналам связи передается в отделения ФСС и по месту работы пациента.

Преимущества

К числу положительных сторон нововведения относится то обстоятельство, что отпадает необходимость беспокоиться о сохранности ценной бумаги. Сам работник не будет тратить время на получение бумажного экземпляра, с его стороны исключается вероятность случайной потери или порчи больничного.

Это интересно:  Повышение налогов в 2019 году для физических лиц

Оформленный в медицинском учреждении и хранящийся в электронной базе бюллетень не может потеряться. По нему не возникнут ситуации для выдачи дубликата, так как доступ к электронной версии есть у лечащего врача, отделения ФСС и бухгалтерии работодателя.

Существуют преимущества и для работодателя – нет необходимости обслуживать реальный архив и хранить длительное время бумажные носители информации, отсутствует возможность случайной или специальной потери (порчи) документа.

Законом будут определены четкие сроки, в течение которых предприятие должно оплатить пособие сотруднику. Отслеживание исполнения нормативных требований становится доступно отделениям ФСС. Поэтому после введения новой формы взаимодействия сторон задержек по оплате больничных листов быть не должно.

Кстати! На начальном этапе выдача справок по нетрудоспособности в электронном формате предполагается по согласию гражданина. Оба варианта больничного (бумажный, цифровой) имеют равную юридическую силу и действительны для предъявления в любую организацию.

Отказ в возмещении пособия по листку нетрудоспособности

При выездной проверке ФСС РФ не принял к зачету расходы на обязательное социальное страхование по причине неправильно оформленных медицинской организацией листков нетрудоспособности.

Как лучше работодателю аргументировать свою позицию в суде?

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами (ст. 183 ТК РФ.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет работодателю листок нетрудоспособности по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н (ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ)).

В п. 4 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ сказано, что в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ.

Согласно п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. № 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

При этом в п. 10 Положения о ФСС РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, установлено, что ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, ФСС имеет полное право отказать работодателю в возмещении (зачете) расходов на пособие по нетрудоспособности, если установит в ходе проверки, что больничный лист неправильно оформлен или выдан с нарушением установленного порядка. При этом в законодательстве не определено, в каких случаях пособие признается выплаченным на основании неправильно оформленного больничного листа или больничного листа, выданного с нарушением установленного порядка.

Примерный перечень таких нарушений содержится в п. 60 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам (утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81): не указано место работы, не указана причина нетрудоспособности, выдан (продлен) гражданам, находящимся вне места регистрации по месту жительства, без разрешения главного врача медицинской организации либо его заместителя и т.д. Рассматриваемый Перечень не является закрытым.

Что касается судебной практики по данному вопросу, то она на сегодняшний день противоречивая. Суды, как правило, поддерживают страхователя, если пособие выплачено по больничному листу, имеющему нарушения, которые носят устранимый и несущественный (незначительный характер), допущены не самим обществом, а медицинским учреждением, при этом факт наступления утраты временной нетрудоспособности ФСС не оспаривается.

Например, листок нетрудоспособности не содержит специальность врача при выписке; нет специальности, ФИО подписи лечащего врача; период освобождения от работы по листку нетрудоспособности, превышающий 30 календарных дней, оформлен без решения врачебной комиссии; отсутствует печать медучреждения; неверно указано отчество больного; содержится более двух исправлений; выдан единолично и единовременно фельдшером на срок более 10-ти дней при амбулаторном лечении.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 № 10605/12 сказано, что сам по себе факт выдачи листков нетрудоспособности структурным подразделением медицинского учреждения, не поименованным в имеющейся у него лицензии, при наличии иных условий для получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности, не является основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов.

Т.е., суды, как правило, считают, что не все нарушения порядка выдачи листков нетрудоспособности должны приводить к отказу в возмещении (зачете) произведенных расходов на цели социального страхования, а только те, которые не позволяют установить наступление страхового случая. Если факт наступления страхового случая доказан и претензии проверяющих связаны исключительно с неточностями в порядке заполнения медучреждением листка нетрудоспособности, то отказ в зачете расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по таким листкам неправомерен.

Учитывая вышеизложенное, полагаем, что в рассматриваемой ситуации организация может попытаться оспорить решение ФСС в части непринятия к зачету пособия по причине неправильного оформления листов нетрудоспособности медицинской организацией. При этом возможно использовать следующий аргумент – ошибки допущены не самой организацией, а медучреждением. Следовательно, ответственность за выдачу неправильно оформленного листка нетрудоспособности должно нести лечебное учреждение, в чью обязанность входит правильное и достоверное внесение сведений.

Это интересно:  Исковое заявление об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)

Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ органы ФСС РФ наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Таким образом, негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства при выдаче листка нетрудоспособности возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от ФСС РФ правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Работодатель не имеет возможности проверить соблюдение процедуры и порядка выдачи листка нетрудоспособности, и несет ответственность лишь за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством (п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования»).

Из п. 61 постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.04.2008 № 81 следует, что при наличии нарушений в листках нетрудоспособности, отделение (филиал отделения) Фонда в ходе проверки дает возможность исправить (устранить) нарушение либо принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки, либо принимает меры к лечебно-профилактическому учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности с нарушением Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности.

Таким образом, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации организация может попытаться оспорить непринятие к зачету суммы выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, сославшись на вышеприведенные аргументы.

Утеря больничного листа работником — не повод для отказа в выплате пособия

Утеря больничного листа работником — не повод для отказа в выплате пособия

Утеря больничного листа работником не является основанием для отказа в оплате содержания сотрудника на период его нетрудоспособности. И хотя подобное утверждение не закреплено законодательно, его правомерность неоднократно подтверждена в судах выигранными в пользу работодателей делами.

Типичный пример

В одной из московских организаций была проведена выездная проверка сотрудниками Фонда соцстрахования. В ходе обнаружилась нехватка более ста документов, по которым сотрудники получили выплаты из-за производственной травмы в результате несчастного случая. Несмотря на отсутствие нужных бумаг, факт нетрудоспособности сотрудников был подтвержден документами больницы, где они проходили лечение. ФСС решило изыскать суммы с организации в пользу обязательного социального страхования. Руководителю предприятия удалось успешно оспорить это решение в судебном порядке.

Хотя в п.5 ст. 13 ФЗ-255 «Об обязательном соцстраховании в случаях временной нетрудоспособности» не прописано, что делать при утере больничного листа, судьи сослались на приказ № 514 Минздрава от 1 августа 2007 года, где указано, что повторная выдача больничных взамен утерянных не является обязательной процедурой. Таким образом, для выплаты пособия за счет средств ФСС достаточно лишь документального подтверждения медицинского учреждения. На этих основаниях компания получила право на возмещение расходов на оплату содержания нетрудоспособных сотрудников, а ФСС обязали в судебном порядке компенсировать расходы предприятия даже при отсутствии оригиналов больничных.

Что делать при утрате больничного листа?

Получить дубликат больничного листа при утере работником будет достаточно просто, если пособие не было выплачено. Для этого следует:

обратиться в поликлинику к лечащему врачу;

предоставить справку с работы о временной нетрудоспособности и о том, что пособие по соцстрахованию не было выплачено;

получить подтверждение медкомиссии и главврача о готовности выбрать дубликат.

На заметку! Повторный документ оформляется на таком же бланке, что и основной, но на нем ставится штамп «дубликат».

А вот восстановление больничного листа при утере работодателем вызовет сложности. После того как первый документ был «проведен» бухгалтерией для начисления, дубликат не выдается – об этом ФСС предупреждает и главврачей больниц, и руководителей предприятий.

Технологии в помощь!

Ситуации с утратой документов и попытками их восстановления, а также актуальность вопроса о том, что делать, если потерял больничный лист, вынудила чиновников найти решение. Им станет электронный лист нетрудоспособности, который с 2018 года начнут выдавать по всей стране. Законопроект об этом уже одобрен правительственной комиссией.

Крым, Москва, Астраханская и Белгородская области стали пилотными территориями, где была запущена практика выдачи онлайн-больничных. За 2 года проект был «обкатан», а более 500 тысяч граждан получили электронную версию документа.

Схема работы новой системы проста:

лечебное учреждение вводит данные о выданном больничном в единую систему;

единая система формирует документ, который заверяется усиленной электронной подписью и регистрируется в Единой интегрированной инфосистеме «Соцстраха»;

страхователь заполняет данные на выплату пособия, опять-таки заверяет их электронной подписью и направляет в Единую интегрированную инфосистему «Соцстраха».

В итоге ни работник, ни работодатель не имеют физической возможности потерять бумажный документ по причине того, что все операции происходят в электронном формате.

Введение онлайн-больничных обещает несколько очевидных плюсов:

разгрузку врачей, которые смогут меньше времени тратить на бумаги, и больше – на пациентов;

свободное время пациентов – им не придется высиживать очереди в поликлиниках, а затем нести бумаги работодателю (в некоторых случаях сделать это человеку физически сложно);

сократится количество спорных выплат из ФСС, которые оспариваются по причине отсутствия (утраты, порчи и пр.) бумажных документов.

Сообщается, что больничные в бумажном формате сохранятся.

Утеря больничного листа работником — не повод для отказа в выплате пособия

Утеря больничного листа работником — не повод для отказа в выплате пособия

Утеря больничного листа работником не является основанием для отказа в оплате содержания сотрудника на период его нетрудоспособности. И хотя подобное утверждение не закреплено законодательно, его правомерность неоднократно подтверждена в судах выигранными в пользу работодателей делами.

Это интересно:  Кому оставляют ребенка при разводе

Типичный пример

В одной из московских организаций была проведена выездная проверка сотрудниками Фонда соцстрахования. В ходе обнаружилась нехватка более ста документов, по которым сотрудники получили выплаты из-за производственной травмы в результате несчастного случая. Несмотря на отсутствие нужных бумаг, факт нетрудоспособности сотрудников был подтвержден документами больницы, где они проходили лечение. ФСС решило изыскать суммы с организации в пользу обязательного социального страхования. Руководителю предприятия удалось успешно оспорить это решение в судебном порядке.

Хотя в п.5 ст. 13 ФЗ-255 Об обязательном соцстраховании в случаях временной нетрудоспособности не прописано, что делать при утере больничного листа, судьи сослались на приказ № 514 Минздрава от 1 августа 2007 года, где указано, что повторная выдача больничных взамен утерянных не является обязательной процедурой. Таким образом, для выплаты пособия за счет средств ФСС достаточно лишь документального подтверждения медицинского учреждения. На этих основаниях компания получила право на возмещение расходов на оплату содержания нетрудоспособных сотрудников, а ФСС обязали в судебном порядке компенсировать расходы предприятия даже при отсутствии оригиналов больничных.

Что делать при утрате больничного листа?

Получить дубликат больничного листа при утере работником будет достаточно просто, если пособие не было выплачено. Для этого следует:

обратиться в поликлинику к лечащему врачу;

предоставить справку с работы о временной нетрудоспособности и о том, что пособие по соцстрахованию не было выплачено;

получить подтверждение медкомиссии и главврача о готовности выбрать дубликат.

На заметку! Повторный документ оформляется на таком же бланке, что и основной, но на нем ставится штамп дубликат.

А вот восстановление больничного листа при утере работодателем вызовет сложности. После того как первый документ был проведен бухгалтерией для начисления, дубликат не выдается – об этом ФСС предупреждает и главврачей больниц, и руководителей предприятий.

Технологии в помощь!

Ситуации с утратой документов и попытками их восстановления, а также актуальность вопроса о том, что делать, если потерял больничный лист, вынудила чиновников найти решение. Им станет электронный лист нетрудоспособности, который с 2018 года начнут выдавать по всей стране. Законопроект об этом уже одобрен правительственной комиссией.

Крым, Москва, Астраханская и Белгородская области стали пилотными территориями, где была запущена практика выдачи онлайн-больничных. За 2 года проект был обкатан, а более 500 тысяч граждан получили электронную версию документа.

Схема работы новой системы проста:

лечебное учреждение вводит данные о выданном больничном в единую систему;

единая система формирует документ, который заверяется усиленной электронной подписью и регистрируется в Единой интегрированной инфосистеме Соцстраха;

страхователь заполняет данные на выплату пособия, опять-таки заверяет их электронной подписью и направляет в Единую интегрированную инфосистему Соцстраха.

В итоге ни работник, ни работодатель не имеют физической возможности потерять бумажный документ по причине того, что все операции происходят в электронном формате.

Введение онлайн-больничных обещает несколько очевидных плюсов:

разгрузку врачей, которые смогут меньше времени тратить на бумаги, и больше – на пациентов;

свободное время пациентов – им не придется высиживать очереди в поликлиниках, а затем нести бумаги работодателю (в некоторых случаях сделать это человеку физически сложно);

сократится количество спорных выплат из ФСС, которые оспариваются по причине отсутствия (утраты, порчи и пр.) бумажных документов.

Сообщается, что больничные в бумажном формате сохранятся.

Фонд возместит пособие, даже если больничный лист утерян

Суть спора

В ходе выездной проверки соцстраха было установлено, что фирма выплатила работникам пособия по временной нетрудоспособности, возместив часть расходов из фонда, на основании копии корешков листков нетрудоспособности, копии расчетных листков сотрудников, а также письма из медицинского учреждения. Оно содержало информацию о выданных больничных листах с указанием серий и номеров, Ф. И.О работников, периодов их нетрудоспособности (дело в том, что оригиналы больничных листов были потеряны).

Однако чиновники заявили, что пособие возмещается лишь при наличии оригиналов больничных. При этом они привели следующие аргументы.

В части 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности…» определено, что для назначения и выплаты пособий застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме.

А как указано в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», фонды имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства.

По мнению чиновников фонда социального страхования, по корешкам лечебных учреждений можно установить только факт наступления временной нетрудоспособности (страховой случай), а не правильность назначения, исчисления и выплаты пособий.

На этом основании фонд не принял к зачету расходы на выплату пособий.

Решение суда

В данном споре судьи, вплоть до Верховного суда РФ, заняли сторону фирмы. И вот почему.

То обстоятельство, что работодатель не обеспечил сохранность оригиналов листков временной нетрудоспособности, само по себе не является основанием для отказа в зачете расходов.

В данном случае правомерность произведенных расходов компания подтвердила иными документами: справками и письмами лечебных учреждений, расчетами пособий по временной нетрудоспособности, копиями корешков листков временной нетрудоспособности. Эти документы подтверждают, что утраченные больничные листы действительно выдавались и работодатель обоснованно выплатил по ним пособия.

На этом основании суд признал отказ фонда в принятии к зачету расходов неправомерным.

Если факт болезни работника документально подтвержден, то даже при отсутствии самого больничного ему положено пособие. Причем организация сможет возместить его из соцстраха.

Статья написана по материалам сайтов: assistentus.ru, www.klerk.ru, digivi-cctv.ru, advokat-tmy.ru, www.audit-it.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector