+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 751 ГК РФ. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

2. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

Комментарий к статье 751 Гражданского Кодекса РФ

1. При ведении строительных и иных связанных с ними работ подрядчик обязан соблюдать как общие требования по охране окружающей среды, которые адресованы любым хозяйствующим субъектам, так и специальные требования, обусловленные особенностями строящегося объекта. Общие требования содержатся в ряде законов и подзаконных актов, в частности в Законах об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об экологической экспертизе, Градостроительном кодексе и т.д. Специальные требования определяются технической документацией по строительству объекта, в составе которой имеется раздел, посвященный охране окружающей среды.

Требования к безопасности строительных работ содержат Закон о техническом регулировании, Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ Об основах охраны труда в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702) и многочисленные подзаконные акты, состоящие из межотраслевых и отраслевых правил и инструкций по охране труда. Перечень этих актов утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2314).

2. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 751 ответственность за нарушение требований по охране окружающей среды и охране труда несет подрядчик, который не вправе перелагать ее на заказчика. За нарушение указанных требований может наступать уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

Поскольку строительная деятельность относится к источникам повышенной опасности, гражданско-правовая ответственность наступает на началах риска, а не вины (ст. 1079 ГК).

3. Положение, закрепленное в п. 2 коммент. ст., следует применять с учетом правил, предусмотренных п. 2 ст. 741 и п. 3 ст. 745 ГК. Во всех трех указанных статьях речь идет о некачественных материалах, предоставленных заказчиком. Пункт 2 ст. 741 ГК возлагает риск, связанный с использованием материалов заказчика, имеющих скрытые недостатки, на самого заказчика. В соответствии с п. 3 ст. 745 ГК подрядчик, предупредивший заказчика о недостатках предоставленного последним материала, но не отказавшийся от дальнейшего выполнения работ, принимает на себя риск того, что результат работ будет иметь недостатки, обусловленные использованием некачественных материалов. Согласно п. 2 ст. 751 подрядчику в императивной форме запрещено использовать некачественные материалы заказчика, если это может привести к нарушению обязательных требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

По смыслу закона в случае нарушения подрядчиком данного запрета вся ответственность и все риски возлагаются на подрядчика. Он обязан потребовать от заказчика замены таких материалов, а при отказе заказчика это сделать должен отказаться от договора подряда. Поскольку виновником прекращения договора в данном случае будет заказчик, он обязан не только оплатить уже выполненные подрядчиком работы, но и возместить подрядчику причиненные убытки.

Статья 751 ГК РФ. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

Новая редакция Ст. 751 ГК РФ

1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

2. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

Комментарий к Статье 751 ГК РФ

Комментарий дорабатывается и временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 751 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Строительство и связанные с ним работы в ряде случаев неблагоприятно воздействуют на состояние земель и других объектов природы: на воды, леса, недра, животный и растительный мир, атмосферный воздух, на жизнь и здоровье людей, сохранность имущества.

Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает важную обязанность подрядчика: соблюдать требования об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Тем самым в комментируемой статье конкретизированы конституционные нормы о праве каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, о праве на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37, 42 Конституции РФ).

Требования об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ, выполнение которых возложено на подрядчика, должны быть предусмотрены в законах и иных правовых актах.

В соответствии с положениями названных правовых актов природоохранные требования предусматривают нормативы допустимой концентрации выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, экологические требования к обращению с отходами производства, правила лесопользования и водопользования и проч.

В целях правовой охраны природных объектов, обеспечения благоприятного состояния окружающей среды в целом подрядчиком должны осуществляться мероприятия по восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В их числе меры по применению ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных и иных наилучших технологий, по обезвреживанию, утилизации, захоронению производственных и бытовых отходов, соблюдению экологических, санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических норм и правил.

Строительная деятельность с нарушением природоохранных требований (порча земель, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, нарушение правил водопользования и т.д.) может быть ограничена, приостановлена либо прекращена в порядке, установленном законодательством.

Общие требования к безопасности процессов производства, в том числе к безопасности строительных работ, названы в Федеральном законе «О техническом регулировании» (гл. 2, 3), согласно которому минимальные требования, обеспечивающие биологическую, пожарную, механическую, химическую, электрическую и другие виды безопасности процессов производства, устанавливаются в технических регламентах, стандартах. Основные требования к безопасности условий труда, подлежащие соблюдению при любых работах, в том числе и строительных, предусмотрены в Федеральном законе от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702). В соответствии с указанным Законом действует система нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, свода правил по проектированию и строительству, государственных стандартов безопасности труда и т.п. (см. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2314)). Наряду с общими существуют специальные правовые акты, отражающие требования к безопасности работ на отдельных объектах, — к примеру, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений» (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3589).

Во исполнение требований названных правовых актов подрядчик обязан принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность строительных работ. Среди них — меры по соблюдению правил эксплуатации механизмов, транспортных средств, электрических, тепловых сетей, предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, магнитных полей, оснащению средствами безопасности специалистов, а также строительной площадки и т.д.

2. Согласно абз. 2 п. 1 комментируемой статьи за нарушения в области охраны окружающей среды и безопасности строительной деятельности подрядчик несет ответственность. Законодательством предусмотрены уголовная (см. ст. 143, гл. 26 УК), административная (см. гл. 8, 9 КоАП) и гражданская ответственность за подобные нарушения.

Это интересно:  Статья 251 КАС РФ. Порядок подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство..

Гражданская ответственность за нарушения требований к охране окружающей среды и безопасности работ является внедоговорной и наступает независимо от того, привлекается ли правонарушитель к уголовной или административной ответственности либо нет. Основания такой ответственности подрядчика определяются по правилам гл. 59 ГК «Обязательства вследствие причинения вреда». Важно заметить, что строительная и иная связанная с ней деятельность создает повышенную опасность. Лица, ее осуществляющие, относятся к владельцам источника повышенной опасности и несут повышенную (независимо от вины) ответственность за вред, причиненный такой деятельностью (ст. 1079 ГК РФ).

Правила комментируемой статьи, таким образом, применяются к внедоговорному причинению вреда действиями подрядчика, т.е. к причинению подрядчиком вреда третьим лицам. Заказчик не вправе предъявлять к нему требования о возмещении ущерба, причиненного его имуществу действиями подрядчика, вытекающими из договора строительного подряда, основывая их на положениях настоящей статьи.

3. Пункт 2 комментируемой статьи в императивной форме устанавливает запрет на использование подрядчиком при осуществлении работ материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, а также на выполнение его указаний, если это может привести к нарушению требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ. Тем самым ГК закрепляет не только обязательность, но и безусловность соблюдения требований об охране окружающей среды и об обеспечении безопасности строительных работ.

При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте осуществляется государственный строительный контроль, если проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией или ее модификацией. Предметом государственного строительного контроля является проверка соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации. Государственный строительный контроль осуществляется органами государственной власти, уполномоченными на подобный контроль. По результатам проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику предписания об устранении выявленных нарушений (ст. 54 Градостроительного кодекса РФ).

Энциклопедия судебной практики. Подряд. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ (Ст. 751 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Подряд. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ
(Ст. 751 ГК)

1. Общие вопросы применения положений ст. 751 ГК РФ

1.1. Исполнение подрядчиком обязанности по соблюдению нормативно-правовых актов об охране окружающей среды и безопасности строительных работ может быть обеспечено условием об уплате неустойки в пользу заказчика

Положениями ст. 751 ГК РФ на подрядчика возлагается обязанность по соблюдению требований закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ, и соответственно, исполнение данной обязанности может быть обеспечено условием об уплате неустойки в пользу заказчика.

То обстоятельство, что в смете отдельно не выделены работы по обеспечению безопасности дорожного движения, не означает, что эти работы выполняются подрядчиком безвозмездно, поскольку стоимость таких работ в силу презумпции возмездности договора, предусмотренной п. 3 ст. 423 ГК РФ, учитывается сторонами при определении общей стоимости объекта, который должен быть создан в результате выполнения работ. Соответственно, за неисполнение или ненадлежащие исполнение указанных работ может быть установлена ответственность в виде взыскания неустойки.

Таким образом, установленное в договоре подряда условие об ответственности подрядчика за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог в виде взыскания в пользу заказчика неустойки не противоречит закону и соответствует требованиям, предъявляемым гл. 37 ГК РФ к подрядным обязательствам.

1.2. Проведение подрядчиком инструктажей по технике безопасности не является выполнением требований ст. 751 ГК РФ

Суды правомерно не приняли доводы общества о том, что прохождение инструктажа по технике безопасности с субподрядчиками в силу статьи 751 ГК РФ является подтверждением гражданско-правового характера взаимоотношений с обществом. Статья 751 ГК РФ обязывает соблюдать технику безопасности всех участников отношений подряда: и подрядчика и субподрядчика независимо от проведения каких-либо инструктажей. Соответственно, проведение инструктажей по технике безопасности не является выполнением требований статьи 751 ГК РФ.

1.3. Положения ст. 751 ГК РФ регулируют отношения и устанавливают ответственность между заказчиком и подрядчиком, не имеют отношения к обязательствам вследствие причинения вреда и не устанавливают ответственности заказчика перед третьими лицами за действия подрядчика

Подрядчик обязан вести строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем и содержание работ (статья 743 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 751 Кодекса подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют отношения и устанавливают ответственность между заказчиком и подрядчиком по договорам строительного подряда и не имеют отношения к обязательствам вследствие причинения вреда, данные нормы права не устанавливают ответственность заказчика перед третьими лицами за действия подрядчика.

1.4. Содержание ст. 751 ГК РФ не предрешает вопроса о том, на кого может быть возложена обязанность по возмещению вреда в случае его причинения в ходе проведения строительных работ

То обстоятельство, что в п. 18.1 договора генерального подряда стороны договорились о возмещении генеральным подрядчиком ущерба, причиненного третьим лицам в ходе строительства объекта, не может ограничить право потерпевшего на возмещение причиненного вреда, в том числе и за счет заказчика строительства и владельца земельного участка и строительного объекта, тем более что потерпевший участником договора генерального подряда не является и его условиями не связан.

Само по себе содержание приведенной в апелляционной жалобе статьи 751 ГК РФ об обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ не предрешает вопроса о том, на кого может быть возложена обязанность по возмещению вреда в случае его причинения в ходе проведения строительных работ.

1.5. Отсутствие у переданных заказчиком материалов явных дефектов влечет освобождение подрядчика от ответственности в виде убытков в связи с использованием в производственной деятельности явно недоброкачественного оборудования

Поскольку явных дефектов переданная опалубка не имела (что сторонами не оспаривалось), у судов не имелось оснований для возложения на ответчика-субподрядчика ответственности в виде убытков по причине использования в производственной деятельности явно недоброкачественного оборудования, переданного заказчиком (пункт 2 статьи 751 ГК РФ) в нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 716 Кодекса.

1.6. Несоблюдение строительных норм и правил о необходимости обеспечения специальных укрытий для производства кровельных работ, является нарушением требований ст. 751 ГК РФ

Разрешая спор в обжалуемой части, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 715, 716, 751, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», исходили из непредставления в материалы дела доказательств того, что работы по капитальному ремонту кровли здания врачебной амбулатории по 6 адресу выполнялись в соответствии с действующими в Российской Федерации строительными нормами и правилами, обеспечивающими невозможность попадания атмосферных осадков при демонтаже кровли для ее ремонта.

При этом суды указали на то, что о необходимости обеспечения специальных укрытий для производства кровельных работ, ООО, занимающееся данным видом работ и обладающее соответствующей технической базой и специалистами, не могло не знать, как и то, что производство работ должно быть безопасным.

Согласно статье 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Между тем, ООО доказательств того, что работы по капитальному ремонту кровли здания врачебной амбулатории по адресу выполнялись в соответствии с действующими в Российской Федерации строительными нормами и правилами, обеспечивающими невозможность попадания атмосферных осадков при демонтаже кровли для ее ремонта, в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представило.

Как правильно указали суды, о необходимости обеспечения специальных укрытий для производства кровельных работ, ООО, занимающееся данным видом работ и обладающее соответствующей технической базой и специалистами, не могло не знать, как и то, что производство работ должно быть безопасным.

Это интересно:  Статья 386.1 ГПК РФ. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда..

1.7. Материальный ущерб, причиненный третьим лицам при необеспечении необходимых мер безопасности проведения работ в связи с неограждением строительной площадки, подлежит возмещению подрядчиком, который признается нарушившим требования п. 1 ст. 751 ГК РФ

Пунктом 1 ст. 751 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Поскольку доказательства окончания работ по договору подряда не были представлены, представитель ООО не оспорил, что на момент происшествия строительная площадка вокруг рекламной конструкции не была огорожена, районный суд пришел к выводу о том, что материальный ущерб истцу повреждением его транспортного средства причинен по вине ООО, которое при осуществлении монтажа облицовки стелы кассетами из композитного материала не обеспечило необходимые меры безопасности проведения работ, нарушило требования п. 1 ст. 751 ГК РФ, «Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299.

По указанным основаниям суд взыскал с ООО в пользу истца ущерб, причиненный его имуществу, размер которого определил по заключению ООО в размере *** руб. *** коп. за вычетом износа.

2. Солидарная ответственность за нарушение требований статьи 751 ГК РФ

2.1. Если в нарушении требований п. 1 ст. 751 ГК РФ виновен как подрядчик, так и заказчик, то они несут общую ответственность за ущерб, причиненный третьему лицу в результате строительства

ООО, являясь подрядчиком, не выполнив условия договора подряда и требования ст. 751 ГК РФ, является виновным в причинении вреда истцу. ОАО, являясь владельцем источника повышенной опасности, а также лицом, производившим работы без разрешения истца, также виновен в причинении вреда истцу В связи с чем суд апелляционной инстанции, правильно применив статью 1080 ГК РФ, обоснованно пришел к выводу общей ответственности ответчиков. Ответчиками в суде первой и апелляционной инстанций не был оспорен расчет затрат истца и представленные истцом доказательства, подтверждающие причинение убытков. Всесторонне и полно исследовав представленные в деле доказательства, дав им оценку, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчики виновны в причинении ущерба, поскольку допустили нарушения вышеназванных Правил.

3. Заключение государственной экологической экспертизы

3.1. Подрядчик, выполняющий работы при отсутствии обязательного положительного заключения государственной экологической экспертизы, считается нарушившим законодательство об охране окружающей среды вне зависимости от того, кто является лицом, обязанным получать такое заключение

Строительство сооружений и иных объектов без утвержденного проекта, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы, является нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе и свидетельствует о наличии в действиях лица, осуществляющего это строительство, состава административного правонарушения. Факт осуществления обществом строительных работ на объекте при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.

Судебные инстанции правомерно отклонили ссылку общества на отсутствие в его действиях состава правонарушения — в силу пункта 1 статьи 751 ГК РФ при выполнении подрядных работ по договору общество как подрядчик обязано было соблюдать вышеуказанные требования нормативных правовых актов об охране окружающей среды. Осуществляя предпринимательскую деятельность на свой риск, заявитель не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы и допустил реализацию объекта экологической экспертизы без соответствующего заключения.

3.2. Наличие либо отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы не влияет на действительность договора строительного подряда

Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации осуществляется при исполнении договора подряда, природоохранное законодательство не предусматривает обязанности получить такое заключение на сам договор подряда, поэтому наличие либо отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы не влияет на действительность заключенного сторонами договора. Осуществление строительных работ без положительного заключения влечет за собой иные правовые последствия при наличии необходимых оснований (возможность приостановления работ, привлечения к административной ответственности и др.).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на 1 июля 2018 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.

Статья 751 ГК РФ. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

Текущая редакция ст. 751 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

2. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

Комментарий к статье 751 ГК РФ

1. Поскольку строительство и связанные с ним работы в ряде случаев неблагоприятно воздействуют на состояние земель и других объектов природы (вода, леса, недра, животный и растительный мир, атмосферный воздух), в комментируемой статье предусмотрена важная обязанность подрядчика соблюдать требования об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Тем самым в статье конкретизированы конституционные нормы о праве каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, о праве на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37, 42 Конституции РФ).

Требования об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ, выполнение которых возложено на подрядчика, должны быть предусмотрены в законах и иных правовых актах.

В целях правовой охраны природных объектов, обеспечения благоприятного состояния окружающей среды в целом подрядчиком должны осуществляться мероприятия по восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В их числе меры по применению ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных и иных наилучших технологий, по обезвреживанию, утилизации, захоронению производственных и бытовых отходов, соблюдению экологических, санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических норм и правил.

Комментируемой статьей предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Во-первых, строительная деятельность с нарушением природоохранных требований (порча земель, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, нарушение правил водопользования и т.д.) может быть ограничена, приостановлена либо прекращена в порядке, установленном законодательством.

Во-вторых, законодательством предусмотрены уголовная (см. ст. 143 УК РФ и комментарий к ней), административная (см. гл8, 9 КоАП РФ) и гражданская ответственность за подобные нарушения.

Гражданская ответственность за нарушения требований к охране окружающей среды и безопасности работ является внедоговорной и наступает независимо от того, привлекается ли правонарушитель к уголовной или административной ответственности либо нет. Основания такой ответственности подрядчика определяются по правилам гл.59 ГК РФ. Важно заметить, что строительная и иная связанная с ней деятельность создает повышенную опасность. Лица, ее осуществляющие, относятся к владельцам источника повышенной опасности и несут повышенную (независимо от вины) ответственность за вред, причиненный такой деятельностью (ст. 1079 ГК РФ с комментариями).

Это интересно:  Статья 363 КАС РФ. Порядок разрешения судом иных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства

Правила комментируемой статьи, таким образом, применяются к внедоговорному причинению вреда действиями подрядчика, т.е. к причинению подрядчиком вреда третьим лицам. Заказчик не вправе предъявлять к нему требования о возмещении ущерба, причиненного его имуществу действиями подрядчика, вытекающими из договора строительного подряда, основывая их на положениях комментируемой статьи.

2. Пункт 2 комментируемой статьи в императивной форме устанавливает запрет на использование подрядчиком при осуществлении работ материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, а также на выполнение его указаний, если это может привести к нарушению требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ. Тем самым закон закрепляет не только обязательность, но и безусловность соблюдения требований об охране окружающей среды и об обеспечении безопасности строительных работ.

При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте осуществляется государственный строительный контроль, если проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией или ее модификацией. Предметом государственного строительного контроля является проверка соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации.

Консультации и комментарии юристов по ст 751 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 751 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

2. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

Похожие главы из других книг

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами,

Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности 1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,

Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ 1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о

СТАТЬЯ 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

СТАТЬЯ 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ 1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о

Глава 4. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

Глава 4. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТАТЬЯ 12. Общие принципы обеспечения безопасности граждан и защиты

СТАТЬЯ 12. Общие принципы обеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды

СТАТЬЯ 12. Общие принципы обеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды Обеспечение безопасности граждан и защита окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия регламентируются нормативными правовыми

СТАТЬЯ 13. Основные задачи по охране здоровья граждан и защите окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия

СТАТЬЯ 13. Основные задачи по охране здоровья граждан и защите окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия Основными задачами по охране здоровья персонала объектов, привлекаемых работников и граждан, проживающих и

Федеральный закон «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

Федеральный закон «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» Федеральный законот 10 января 2002 г. № 7-ФЗ«ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»(в. ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-Ф3, от 29.12.2004 № 199-Ф3, вступающих в силу с 1 января

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами,

Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности 1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,

Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ 1. Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о

82. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

82. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Развитие международного права в области охраны окружающей среды происходит в основном договорным путем. Международные договоры об охране окружающей среды необходимы для эффективной согласованной

1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Объектом преступления являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, а также экологическая безопасность.В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную

Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ

§ 4. Международное сотрудничество в охране окружающей среды

§ 4. Международное сотрудничество в охране окружающей среды (принципы международного сотрудничества; формы международного сотрудничества; международные экологические организации)В своей экологической политике Россия исходит из необходимости обеспечения всеобщей

§ 5. Референдумы об охране окружающей среды

§ 5. Референдумы об охране окружающей среды (экологическое законодательство о референдумах; конституционное законодательство о референдумах; региональные правовые акты о референдумах; практика)В деле обеспечения экологической безопасности важное место занимает

Статья написана по материалам сайтов: www.gk-rf.ru, gkodeksrf.ru, base.garant.ru, ogkrf.ru, law.wikireading.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector